Партнёры
Многие израильтяне, занятые на низкооплачиваемых работах, приветствовали решение министерства финансов заморозить среднюю зарплату по стране, но этот шаг отразится и на привязанной к ней минимальной зарплате
В основу законопроекта положено предположение, согласно которому средняя зарплата в текущем 2020 году составит 11 750 шекелей в месяц, то есть, по сравнению с 2019 годом, подскочит почти на 13%. Это пока лишь предварительная оценка. Согласно закону, годовая минимальная заработная плата определяется исходя из средней заработной платы в августе, сентябре и октябре. На сегодняшний день ЦСБ опубликовало только данные о средней заработной плате в августе, и она составила 11 578 шекелей. Скорее всего, средняя зарплата вырастет в сентябре и октябре – в результате второго карантина, из-за которого работу потеряли, в первую очередь, сотни тысяч низкооплачиваемых израильтян.
Как известно, минимальная зарплата привязана к средней. В настоящее время ее сумма – 5300 шекелей в месяц, но такой размер минимальной зарплаты установлен временным распоряжением бывшего министра финансов Моше Кахлона. По закону же минимальная зарплата составляет 47,5% от средней, и этого закона никто не отменял. Минфин заявляет, что пока в силе остается распоряжение Кахлона (5300 шекелей – это как раз 47,5% от назначенной Исралем Кацем средней зарплаты 11 158 шекелей), но если средняя зарплата повысится, то повышена будет и минимальная зарплата.
Что произойдет в этом случае? Расходы государства увеличатся, и прежде всего расходы на выплату зарплат работникам со стороны, занятым в системе здравоохранения и социального обеспечения. В государственных учреждениях насчитывается около 31 тысячи служащих, и примерно 41% из них вправе рассчитывать на прибавку в случае роста минимальной зарплаты.
Ожидается также, что наряду с увеличением расходов на заработную плату увеличение средней заработной платы нанесет значительный ущерб налоговым поступлениям государства и приведет к повышению стоимости жизни за счет повышения тарифов на электроэнергию и воду, которые тоже привязаны к средней зарплате. Наибольший ущерб налоговым поступлениям нанесет правило, согласно которому с заработков, не превышающих 60% средней зарплаты, подоходный налог не платится. Так же примерно обстоят дела и с отчислениями в «Битуах леуми». По этой же причине уменьшатся и поступления от налогов за вклады в пенсионные фонды. По предварительным оценкам, государство недополучит от двух до трех миллиардов шекелей.
***
Гистадрут безмолвствует. Намерение заморозить зарплаты госслужащим означает, что до конца будущего года о надбавках к зарплатам придется забыть десяткам тысяч работникам общественного сектора, хотя это и предусмотрено коллективными договорами. Руководство профсоюза и его председатель Арнон Бар-Давид отлично понимают, что в сложившейся ситуации настаивать на повышении зарплат было бы исключительно неуместно. Гистадрут только подольет масла в огонь, если начнет борьбу за повышение заработной платы, в то время как безработными оказались сотни тысяч израильтян, а многим из тех, кто сохранил свои рабочие места пришлось смириться с существенным урезанием зарплат.
Евгений Весник, НЭП. Фото: Роман Позен˜
Читайте также
