Партнёры
В Израиле очень заботятся о том, чтобы женщина могла получить развод. Если муж не дает развода жене, то его всячески преследуют. Могут закрыть выезд из страны, заблокировать банковский счет, даже могут посадить в тюрьму на срок до 10 лет. А еще недавно сажали бессрочно. И один йеменский еврей на казенных харчах провел аж 32 года...
Однако после того, как пара распадается, государство перестает ей интересоваться. Платит мужчина алименты, не платит - это уже мало кого заботит. В итоге сегодня из, примерно, 90 тысяч женщин, которые растят малолетних детей в одиночку, каждая третья не получает алиментов. Точнее, 33 тысячи дел о невыплате алиментов сегодня открыто в Израиле, а число женщин намного больше, просто не все обращаются: или довольствуются периодическими "подарками" от бывших, или обходятся собственной зарплатой.
Обращение в Институт национального страхования («Битуах леуми») также не гарантирует алиментов. Причина - в действующих нормах. Если женщина получает до 600 шекелей в месяц, то имеет право на пособие в 3 373 шекеля в месяц. А каждая агора сверх этой суммы облагается налогом в 60%. Таким образом, если женщина получает 5500 шекелей в месяц, то она вообще не имеет права получать помощь от государства.
В Израиле сегодня 3782 разведенных женщины получают, в виде алиментов, только 600 шекелей в месяц. Возможно, когда-то такие нормы несли в себе рациональное зерно. Лет 15 назад 600 шекелей были значительной суммой. Сегодня это - цена одного похода в супермаркет.
Возможно, им станет чуть легче, если министр труда и социального обеспечения Хаим Кац ("Ликуд») сможет провести законопроект, предусматривающий значительное снижение налогов на заработки матерей-одиночек: с 60% до 27%. Закон может быть принят в течение ближайших трех месяцев. Хотя даже в таком случае женщина, заработав больше 6776 шекелей в месяц, лишится права на пособие. Более того - ей самой придется оплачивать детский сад или услуги няни. Так и получается, что работать на зарплату 5500 – 6000 шекелей в месяц ей просто невыгодно!
В качестве примера приведем историю, опубликованную газетой "Ха-Арец". Женщина по имени Йонит развелась в мужем. Ребенку полгода от роду, супруг отказался выплачивать алименты. Йонит обратилась за помощью в "Битуах леуми", но там ей отказали в пособии, поскольку она зарабатывала 6500 шекелей в месяц. Не помогло и обращение в суд: ее бывший муж официально живет на пособие по обеспечению прожиточного минимума, и взять с него нечего. В итоге к этому дню у Йонит 300 000 шекелей долга. И государство бы посадило ее в тюрьму, но тоже не может - что тогда делать с ребенком? Правда, ребенку уже скоро исполнится 18 лет, и он пойдет в армию... А долг ее бывшего мужа уже достиг полумиллиона шекелей.
По данным Института Национального страхования, общий объем задолженности по алиментам сегодня в Израиле составляет 1 миллиард шекелей. Средняя сумма долга одного разведенного мужчины – 108 000 шекелей. Каждый третий из должников вообще не способен погасить долг: кто-то уехал за границу, кто-то сидит в тюрьме, кто-то объявлен банкротом или живет на пособие по обеспечению прожиточного минимума ("автахат ахнаса"). Институт Национального страхования определяет эту треть как «безнадежные долги». Но и относительно экономического состояния оставшихся двух третей должников также "не четких данных".
Закон, который (возможно) будет принят Кнессетом, тоже не панацея от всех бед. Матерям-одиночкам предлагают искать работу с высокой зарплатой, чтобы выбиться из нищеты. Но такой работы на рынке очень мало. В итоге десятки тысяч женщин оказались выброшенными за черту бедности лишь потому, что закон не дает им возможности зарабатывать в дополнение к пособию - а не вместо него.
Александр Рыбалка, НЭП. Фотография Бориса Беленкина
Читайте также
