В разгар войны пособия женатым студентам иешив достигнут рекордно высокого уровня

Финансовые выгоды «аврехам» (женатым мужчинам, посвящающим свою жизнь изучению Торы) таковы, что ультраортодокс, который пошел на работу и зарабатывает 8800 шекелей в месяц, теряет льготы на сумму 5400 шекелей, которыми он мог бы пользоваться, если бы остался безработным. Эти цифры верны для 2019 года, и с тех пор пособия для ультраортодоксов только увеличивались, а стимулы идти на работу уменьшались. Бюджет, утвержденный на этой неделе, довел это искажение до нового максимума.

В 2019 году Зеэв Крил и Кфир Бац из управления главного экономиста министерства финансов опубликовали анализ «финансовых стимулов для трудоустройства ультраортодоксальных мужчин». Анализ показал, что ультраортодокс, который выйдет на работу и будет зарабатывать 8800 шекелей в месяц, потеряет 5400 шекелей на лишении льгот – две трети дохода.

Точное количество учащихся в колелях пока не обнародовано, но уже на конец 2021 года их было 112 тысяч. По данным ЦСБ, в 1999 году в Израиле насчитывалось только 47 тысяч аврехов то есть, за последние 25 лет их число выросло в два с половиной раза.

Престижный статус «талмид хахам» и без того удерживает ультраортодоксов в йешивах и, к тому же, избавляет от службы в армии. В сочетании с потерей большей части доходов при выходе на работу все это – крайне негативные стимулы для ухода из ешивы и выхода на рынок труда.


Анализ Криля и Бетца учел только финансовые преимущества статуса авреха. Основное из них - выплачиваемое государством пособие, которое в 2012 году достигло рекордной суммы в 850 шекелей в месяц (уже в 2013 году эта сумма снизилась до 470 шекелей). Кроме того, аврех получает от ешивы пособие на сумму 1000 шекелей в месяц, помощь на съем квартиры (около 900 шекелей в месяц), скидки с муниципального налога и с оплаты детсадов, а также пользуется льготами Службы национального страхования.

К этому списку в минфине добавили расходы, возникающие в результате выхода на работу (одежда, проезд и т.д.) и уменьшение зарплаты супруги. Все это составило в общей сложности 5400 шекелей в месяц, скомпенсировав около двух третей зарплаты. Вывод: до тех пор, пока ситуация не изменится, ультраортодоксам невыгодно работать ни в социальном, ни в финансовом плане, а потому и вероятность их выхода на рынок труда невелика.

С тех пор стимулы к выходу на работу еще более уменьшились. В поправке к бюджету 2023 года правительство утвердило рекордные суммы пособий студентам колелей. В 2022 году бюджет составлял 1,2 млрд шекелей, а сейчас, в рамках экстренной коррекции бюджета из-за военных расходов правое правительство одобрило его увеличение до 1,7 миллиарда, то есть сразу на 40%.

Была вероятность, что бюджет увеличится еще на 250 млн шекелей, то есть достигнет примерно 2 миллиардов, но этого уже не произойдет – эти 250 миллионов были направлены на нужды войны. Но эти 250 млн шекелей с самого начала были «условной» прибавкой – условие не было выполнено, поэтому трудно рассматривать это как бюджетную уступку со стороны ультраортодоксов.

Таким образом, в разгар войны социальные пособия ешиботникам достигнут рекордно высокого уровня. Расчет пособий непрост. Разделение утвержденного бюджета на количество студентов определяет годовую «сумму баллов». Сегодня сумма одного балла составляет около 385 шекелей в месяц, а теперь увеличится до 500 шекелей. Неженатый студент получает 1 балл, женатый – 1,8 балла (потому что он содержит семью). Это означает, что теперь, впервые за всю историю, средний размер пособия превысит 900 шекелей в месяц.

Стоимость одного балла, как можно заметить, увеличилась меньше, чем бюджет, из-за быстрого увеличения числа студентов, которое в течение одного года подскочило на 8%. Точное количество учащихся ешив пока не обнародовано, но уже на конец 2021 года их было 190 тысяч, из них 112 тысяч – аврехи. По данным ЦСБ, в 1999 году в Израиле насчитывалось только 47 тысяч аврехов то есть, за последние 25 лет их число выросло в два с половиной раза.

Мейрав Арлозоров. TheMarker. Фото: Гиль Коэн Маген

 

Метки:


Читайте также