Партнёры
Беннет и Либерман намерены уже завтра, 9 февраля, представить план по снижению стоимости жизни, включающий помощь малоимущим. Но в минфине опасаются, что падения на финансовых рынках ударит по налоговым поступлениям и свяжет руки правительству.
Беннет считает, что правительство уже предприняло значительные шаги для снижения стоимости жизни, включая реформу импорта и намерение снизить таможенные тарифы на фрукты и овощи. Тем не менее, по его мнению, необходима рекламная кампания, чтобы высветить дополнительные шаги, которые вскоре предпримет возглавляемое им правительство.
Как известно, уже завтра, в среду, премьер-министр и министр финансов собираются обнародовать программу, выключающую в себя немедленные меры по снижению стоимости жизни, хотя большинство поставщиков, ранее объявлявших о намерении поднять цены, отменили или отложили планы по удорожанию своей продукции.
Что же остается? Чиновники министерства финансов и Налогового управления обсуждают возможность расширения программы отрицательного налога («маанак авода») и предоставления дополнительных налоговых льгот работающим родителям с маленькими детьми. На повестке дня также сдерживание роста цен на электроэнергию и сокращение налога на бензин.
Вчера Либерман раскритиковал ультраортодоксальный сектор и во время выступления в кнессете заявил: «Более 50% ультраортодоксов не работают, и это одна из основных причин дороговизны. Уровень занятости среди мужчин-евреев в Израиле в возрасте от 25 до 67 лет составляет 85%, и если бы в ультраортодоксальном секторе был такой же уровень занятости, у нас было бы еще 20 млрд шекелей».
Повышенные налоговые сборы в прошлом году могли бы позволить правительству сократить государственные долги, но из-за общественного давления минфин будет вынужден направить средства на снижение налогов. Государственные доходы в 2021 году увеличились на 19% по сравнению с 2019 годом, в основном за счет резкого увеличения налоговых поступлений. Большая часть этого роста объясняется увеличением налогов на недвижимость и доходы инвесторов ввиду повышений на рынке капитала.
Резкий рост доходов привел к тому, что правительство завершило 2021 год с бюджетным дефицитом всего в 4,5% от ВВП, хотя при подготовке бюджета в министерстве предполагали, что этот показатель составит 6,8%. На данном этапе минфин прогнозирует, что в 2022 году государственные доходы составят 411 млн шекелей. Это чуть меньше, чем в прошлом году (413 млрд), но достаточно, чтобы закончить год с 4-процентным дефицитом, соответствующим плану по постепенному возврату к докризисным показателям.
Однако высокопоставленные финансовые чиновники всерьез опасаются, что фактические налоговые поступления будут значительно ниже прогнозируемых. Пиковая инфляция и в США, и в Европе приведет к росту процентных ставок и падениям на финансовых рынках. О таком развитии событий в последние месяцы неоднократно предупреждал Банк Израиля; похожие опасения отражены и в посвященном израильской экономике новом отчете МВФ.
Эти опасения усугубляются уже произошедшими рыночными падениями: после роста на 38% в 2021 году с начала года Nasdaq упал почти на 10%. Между тем, по расчетам главного экономиста минфина, рост индекса Nasdaq на 1% приводит к увеличению государственных доходов на полмиллиарда шекелей. Кроме того, рост глобальных процентных ставок может привести к увеличению процентных платежей Израиля по кредитам, которые составляют более 40 млрд шекелей в год. Негативная тенденция на финансовых рынках способна также пагубно отразиться и на отрасли высоких технологий, обеспечившей в прошлом году высокие налоговые поступления.
Минфин опасается, что слишком щедрые налоговые и иные льготы приведут к дополнительному снижению поступлений и росту бюджетного дефицита. В такой ситуации правительство сложно брать на себя новые обязательства по снижению дороговизны жизни за счет сокращения налогов.
Нати Тукер, TheMarker. Фото: Роман Позен √
Читайте также