Уродливое явление – государство выгоняет с работы пожилых людей

На прошлой неделе Министерство социального равенства сообщило о своем намерении пересмотреть необходимость существования Закона о пенсионном возрасте. Для изучения этого вопроса будет создана специальная межминистерская комиссия.

Закон о пенсионном возрасте был принят в 2004 году. В соответствии с ним, работодатель получил право увольнять опытных и умелых работников, полных желания продолжать трудовую деятельность, только из-за незначительной одной технической детали – записи в удостоверении личности. Речь идет о достижении определенного возраста, далеко не всегда отражающего человеческие возможности. В отличие от других стран, таких, например, как США и Великобритания, в Израиле человека можно лишить работы только потому, что он уже немолод.

Государство узаконило уродливое положение, сделавшее возможным дискриминацию по возрасту – эйджизм. При этом многие народные избранники продолжают оставаться на своих постах до глубокой старости, а одному очень активному президенту страны было почти 90 лет. Тем не менее, в Израиле по-прежнему существует закон, в соответствии с которым профессиональная карьера гражданина завершается по достижении им 67 лет. Первый в мире закон, устанавливающий пенсионный возраст в 65 лет, был принят в Германии в конце XIX века. С тех пор средняя продолжительность жизни увеличилась почти на два десятилетия, но пенсионный возраст во многих странах остался тем же. Однако занимать выборные должности можно в любые годы. Получается, что выходить на пенсию в 67 лет должны только наемные работники.

В некоторых случаях можно обратиться к управляющему госслужбой со слезной просьбой позволить остаться на рабочем месте и по достижении пенсионного возраста. Но, во-первых, это касается только государственных служащих, а во-вторых, это довольно унизительный процесс. Для того, чтобы получить соответствующее разрешение, необходимо представить справку о своих «особых способностях», и, как доказывает практика, получить ее могут только высокопоставленные работники или обладатели нужных связей – например, руководители различных комитетов. Закон не распространяется также на судей и преподавателей академических учебных заведений, они могут задержаться на работе еще на два-три года. Но после этого и их выгоняют на улицу.

«Положительное влияние на экономику»

Закон о пенсионном возрасте проблематичен с моральной точки зрения, он наносит удар по людям, порой находящимся на пике своих профессиональных возможностей. Кроме того, он противоречит Основному закону о равенстве рабочих возможностей, принятому в 1988 году. Этот закон однозначно запрещает дискриминировать работников по 16 признакам, в том числе, и по возрасту. Да, государство не только ущемляет права работников, которые могут и хотят продолжать работать, но и пренебрегает их опытом и умениями. Вдобавок ко всему, оно нарушает свои собственные законы.

Министр социального равенства Мейрав Коэн объясняет необходимость создания межминистерской комиссии экономическими, а не моральными соображениями. По всей видимости, эти доводы прозвучат более убедительно для депутатов кнессета. «Мы стремимся расширить присутствие граждан старшего возраста на рынке труда, – говорит Коэн. – К 2050 году пожилые люди будут составлять 15 % населения страны, а доля граждан старше 85 лет достигнет 8,4 %. Средняя продолжительность жизни в Израиле, которая сегодня составляет 83 года, постоянно растет. Исследования показывают, что присутствие пожилых людей на рынке труда идет на пользу и им самым, и всей экономике. Это ведет к увеличению объема производства и сокращению государственных расходов на уход за престарелыми гражданами».

В 2014 году три профессора – Моше Гавиш, Аса Кашер и Мордехай Сегев – обратились в Высший суд справедливости с требованием отменить Закон о пенсионном возрасте. В своем иске они подчеркнули, что увольнение с работы должно производиться в соответствии с профессиональными критериями, равными для представителей любого возраста. Три профессора выразили убежденность в том, что возраст не является релевантным параметром при решении этого вопроса.

БАГАЦ отклонил этот иск, обосновав свое решением том, что утверждением пенсионного возраста должен заниматься кнессет, и соответствующие решения должны приниматься в законодательном порядке. Однако ни один депутат не заинтересовался этой проблемой (возможно, потому, что на личном уровне она не затрагивает ни одного из них). Эйджизм в Израиле продолжил торжествовать. Поэтому решение о создании межминистерской комиссии по рассмотрению необходимости существования Закона о пенсионном возрасте имеет столь серьезное значение. Наконец-то государство признало существование этой проблемы и занялось ее рассмотрением. Отметим, что в состав межминистерской комиссии, среди прочих, вошли представители Министерства финансов, Министерства экономики и Управления государственной службы.

Тали Херути-Совер, TheMarker, Д.Л. Фото: Эмиль Сальман⊥

Метки:


Читайте также