Уловка, которая увеличит бюджет иешив

Несмотря на начавшийся в январе «бюджетный паралич» и введение так называемого «пролонгированного бюджета», базирующегося на бюджете прошлого года и не учитывающего рост населения и меняющиеся потребности, ассигнования на иешивы не пострадают.

После формирования правительства и принятия государственного бюджета на 2020 год депутаты Кнессета от ультраортодоксальных партий надеются отрегулировать увеличение бюджета иешив в ходе коалиционных переговоров, а пока бюджет будет рассчитываться с более высокой отметки, нежели это вытекает из расчета министерства финансов.

Что делать, если госбюджета нет и неизвестно когда будет, а львиная доля ассигнований на нужды религиозных учреждений рассчитывается на основании еще не завершившихся коалиционных соглашений? Министерство финансов планировало снизить бюджет израильских иешив с 1,1 млрд. шекелей до примерно 850 миллионов, но ультраортодоксы на это, разумеется, не согласны, и выход был найден.

«Патент» заключается в том, что на протяжении первых месяцев года иешивы будут получать ассигнования почти в обычном размере, около 80 млн. шекелей в месяц, а затем, во второй половине года – много меньше, около 60 миллионов, но к тому времени будет сформировано правительство, и войдет в силу упорядоченный бюджет, предусматривающий повышение ассигнований. Такое решение приняла вчера комиссия по рассмотрению исключительных случаев («ваадат харигим»). В прошлом году официально утвержденный бюджет иешив составлял 940 млн. шекелей, но фактически достиг 1,2 млрд. шекелей – в результате коалиционных переговоров ультраортодоксальных партий с Нетаниягу.


В настоящее время, как известно, в Израиле действует пролонгированный с прошлого года, фактически – сокращенный бюджет, призванный обеспечить минимальное функционирование правительства, а финансирование различных направлений и программ на время замораживается. Ответственный за правительственные расходы - главный аудитор министерства финансов - берет, по сути, под свой контроль расходы всех министерств и ведомств, которые могут тратить ежемесячно лишь одну двенадцатую часть от годового бюджета, равного бюджету 2019 года плюс рост индекса цен.

Согласно правилам поддержки «внешних» учреждений, генеральный аудитор в исключительных случаях вправе выделить 70% бюджета в виде аванса, а потом провести перерасчет и резко снизить ассигнования до конца года. Именно этой возможностью и воспользовались ультраортодоксы. Что же касается «расплаты» - резкого уменьшения ассигнований в дальнейшем, то они, как уже говорилось, рассчитывают при проведении коалиционных переговоров существенно увеличить бюджеты и тем самым компенсировать недостачу.

На сколько именно увеличить? На прошлой неделе сообщалось, что в ходе встречи с Биньямином Нетаниягу лидеры ультраортодоксальных партий потребовали увеличить бюджет иешив еще на 300 млн. шекелей.

Евгений Весник, НЭП. Фото: Борис Беленкин

 

Метки:


Читайте также