«ТАМА 38»: кто на новенького?

Сегодня, 13 октября, отмечается Международный день по уменьшению опасности стихийных бедствий. Ровно 30 лет назад ООН в своей резолюции призвала ежегодно отмечать этот день, а 20 лет спустя, в 2009-м постановила отмечать этот день 13 октября.

В 2019 году темой Международного дня по уменьшению опасности стихийных бедствий выбрано снижение ущерба от бедствий для критически важной инфраструктуры и нарушения основных услуг. «Повышение устойчивости инфраструктуры может привести к соотношению выгод и затрат, равным, примерно шести к одному. На каждый вложенный доллар можно сэкономить шесть долларов. Такие инвестиции создают рабочие места и экономят деньги», - заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.

В Израиле самой масштабной за всю историю программой в этом направлении является «ТАМА 38» - программа защиты зданий от землетрясений. Между тем, ровно через три года, в октябре 2022 года «ТАМА 38» будет свернута, и уже можно подвести ее предварительные итоги. Например, задаться вопросом: была ли эта программа успешной или речь идет о миллиардах шекелей, выброшенных на ветер?

Все, разумеется, зависит от того, кого спрашивать. Строительные подрядчики заявят (и уже не раз заявляли), что программе сопутствовал грандиозный успех. Такого же мнения наверняка придерживаются и жильцы обновленных домов в центре страны, стоимость квартир которых повысилась на десятки процентов, а в ряде случаев и удвоилась. А вот жители периферийных городов, Цфата и Тверии, например, скорее всего затруднятся с ответом, потому что практически никак не почувствовали на себе благотворное действие программы – в этих и других периферийных городах проекты в рамках «ТАМ 38» экономически невыгодны. Между тем, в Израиле насчитывается около 40.000 зданий, которым грозит непосредственная опасность в случае среднего по силе землетрясения. Практически все эти здания находятся на линии Сирийско-Африканского разлома, другим словами – на периферии. Так и получилось, что в той же Тверии за все годы не реализован ни один проект в рамках программы, при том, что в Тель-Авиве их – 382, в Хайфе – 296, в Герцлии – 153. Рекордсмен – Рамат-Ган: в этом городе осуществлены 403 проекта «ТАМА 38».


Если же поинтересоваться мнением представителей городских властей, то их отзывы в большинстве случаев будут негативными. В конце недели в интервью 13-му израильскому телеканалу мэр Рамат-Гана Кармель Шама-Хакоэн заявил, что это «самая, что ни на есть свинская программа», которая опустошает городскую казну. Шама-Хакоэн привел в пример возводимый сейчас 45-квартирный дом, на месте которого раньше стояли две виллы. Только на этом доме, по его словам, государство недополучит около 15 млн. шекелей – из-за освобождения от налога на улучшение жилищных условий («этель-ашбаха»). «На эти деньги можно было бы построить 10 детских садов, пол школы, два спортзала», - говорит мэр Рамат-Гана. – А ведь это только один дом. Если же ежегодно строятся десятки таких домов, то неудивительно, что даже таким богатым городам, как наш, угрожает банкротство. То, что у нас происходит – это медленное самоубийство». И это только Рамат-Ган. По оценкам, за 14 лет действия программы только за счет освобождения от этель-ашбаха государство недополучило около 15 млрд. шекелей.

Кто же прав? Все по-своему правы. Как сообщал НЭП, на прошлой неделе принято решение свернуть программу «ТАМА 38» и вместо нее разработать новую программу. Но какую? Пока решительно ничего неизвестно. Как бы не пришлось израильтянам в случае серьезного землетрясения жить в шалашах не только на протяжении Суккот.

Евгений Весник, НЭП. К.В. Фото: Роман Позен

Метки:


Читайте также