Мнения

Скоро мы начнем расплачиваться за устроенный политиками беспредел

Вчера поздно ночью, 9 сентября, правительство утвердило добавление к госбюджету 11 млрд шекелей, что позволит обеспечить финансирования ряда социальных программ до конца текущего года. Речь не идет об утверждении госбюджета на 2020 год, и потому правительству все равно придется либо утвердить его до 23 декабря, либо объявить о роспуске кнессета.

Напомним, что вчерашнее решение правительства является производной утвержденного кнессетом 24 августа абсолютно нового и невиданного доселе варианта: «расширенный продолжающийся бюджет» — бюджета 2019 года, к которому прибавили 11 млрд шекелей.

Так как Ганц и Нетаниягу так и не смогли договориться о том, каким должен быть следующий госбюджет (годичным или двухгодичным), то в рамках «компромисса Хаузера» утверждение постоянного госбюджета отложили на 120 дней, а вместо него «соорудили на коленке» конструкцию из бюджета 2019 года и 11 млрд шекелей, которые вчера и поделили: 3 млрд шекелей министерству обороны, 400 млн шекелей на финансирование йешив, 300 млн шекелей на систему просвещения в религиозно-сионистском секторе, 180 млн на репатриацию 2 тысяч членов общины фалашмура из Эфиопии и так далее. Радует, что инвалидам выделили 900 млн шекелей, чтобы повысить пособия в текущем году, хотя пока непонятно, на какое именно повышение могут рассчитывать инвалиды, исходя из выделенной суммы. Согласно утвержденному в феврале 2018 года закону о пособиях для инвалидов, на финансирование двух последних этапов повышения пособий, намеченных на январь 2020 года и январь 2021 года, должны быть выделены 2,1 млрд шекелей.

После утверждения добавки министр финансов Исраэль Кац заявил, что дал указание начать работу над госбюджетом на 2021 год, но при это министр ушел от ответа на вопрос, когда именно будет утверждаться этот бюджет: в конце 2020 года или в марте 2021 года. Более того, разногласия между Ганцем и Нетаниягу никуда не делись, и альтернативный премьер-министр продолжает требовать утверждения исключительно двухгодичного бюджета, чтобы лишить Нетаниягу лазейки и заставить выполнить взятое на себя обещание покинуть пост премьера в ноябре 2021 года.

Но если 2020 год правительство смогло закрыть с горем пополам на оптимистичной ноте, выделяя средства на выплаты пособий, грантов и финансирование социальных программ, то в 2021 году все будет значительно сложнее из-за нумератора — механизма, который отслеживает обязательства в рамках госбюджета на ближайшие три года и сравнивает их с прогнозом налоговых поступлений. Согласно решению правительства, нумератор обязывает, поэтому любое решение о будущих расходах, не соответствующее прогнозам нумератора, требует пересмотра и поиска источников финансирования.

2020 год правительство прожило с бюджетом 2019 года, утвержденным в 2018 году, и потому при утверждении бюджета на 2021 года ему придется столкнуться с жестокой реальностью: для утверждения бюджета потребуется закрыть «дыру» размером в 61,5 млрд шекелей: на 11,5 млрд потребуется сократить расходы и найти источник финансирования еще на 50 млрд шекелей. Проблема в том, что в последние годы правительство охотно брало на себя различные долгосрочные обязательства, всячески стараясь обойти требования нумератора, а теперь, с приходом кризиса, доходы государств упали (по оценкам минфина, на 50 млрд шекелей по сравнению с январскими прогнозами) и «дыру» необходимо закрывать.

Естественно, возникший дефицит не имеет никакого отношения к 81,5 млрд шекелей, выделенным государством в 2020 году на борьбу с коронавирусом (еще 40 млрд государство обязалось выделить в 2021 году). Эти миллиарды должны быть выделены в счет увеличения дефицита госбюджета — оптимистичный сценарий министерства финансов говорит о том, что в 2020 году дефицит госбюджета вырастет до 13,5% ВВП, а 2021 год Израиль закончит с дефицитом в 9,5% ВВП. Для сокращения дефицита государства будет брать деньги взаймы, что увеличит выплаты по кредитам, и эти миллиарды также лягут на плечи налогоплательщиков.

P.S. Тем, кто полагал, что помощь, оказываемая гражданам правительством в дни кризиса, окажется безвозмездной, напомню фразу из «Золотого теленка»: «Учтите, Шура, за каждый скормленный вам витамин я потребую от вас множество мелких услуг».

Юрий Легков, НЭП. Фото: Pixabay˜



Реклама


Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

партнеры

Send this to a friend