Государство

Соцстрах: новый подход к пособиям по уходу

Число получающих пособие по уходу выросло за первый год реализации реформы в выплате пособий (с ноября 2018 года по октябрь 2019 года) на 16 процентов (28 тысяч человек) до 270 тысяч человек. Согласно данным, опубликованным Ведомством национального страхования, за год до начала реализации реформы число получающих пособия выросло всего на 5 процентов.

В основном рост получающих пособия по уходу после начала реализации реформы был зафиксирован среди получающих пособие по уходу 6-го уровня (назначается тем, кто набрал от 9,5 до 10,5 баллов при проверке функционирования) — их число выросло на 91 процент с 19 до 37 тысяч человек. Общая сумма выплачиваемых пособий по уходу выросла за год на 20 процентов — с 7 млрд. шекелей до 8,4 млрд. шекелей.

Реформа по санитарному уходу была утверждена как часть закона о регулировании хозяйства на 2019 год. Она предусматривает увеличение часов санитарного ухода для лиц с высокой степенью зависимости от внешней помощи; делит степени зависимости от посторонней помощи на 6 уровней вместо 3, существовавших до сих пор, и позволяет пожилым людям выбрать каким образом они хотят получить помощь из «Битуах Леуми» — в виде часов ухода, финансовой помощи или в виде их сочетания.

В Ведомстве национального страхования утверждают, что, вне всякого сомнения, реформа позволяет в большей степени реализовать свои права и значительно увеличила число получающих пособия. Из 1,4 млрд. шекелей, на которые выросла общая сумма выплачиваемых пособий, только 350 млн шекелей можно объяснить естественным приростом населения. Рост выплат на 900 млн шекелей объясняется ростом числа получающих пособие благодаря реформе и еще 150 млн шекелей являются результатом более эффективной реализации прав получающими пособие, а также результатом решений Ведомства, призванных улучшить положение получающих пособие. К примеру, повторная проверка для тех, кому право на пособие было установлено временно. При этом уровень права может повыситься или остаться без изменений, но ни при каких обстоятельствах он не может быть понижен.

Также следует отметить, что наряду с увеличением числа заявлений на получение пособия по уходу вырос и процент одобренных заявлений с 51% в середине 2018 года до почти 70 процентов сегодня. И это при том, что увеличение числа заявок в теории должно было привести к ужесточению критериев и уменьшению числа получивших пособия. Прямо противоположная ситуация сложилась из-за деления степеней зависимости от посторонней помощи на 6 уровней вместо 3, существовавших до сих пор, что позволило получить пособия тем, кто раньше не отвечал критериям.

Сыграла свою роль и политика, проводимая генеральным директором Ведомства Меиром Шпиглером. В интервью изданию Калькалист он заявил, что «Битуах Леуми» полностью изменил подход к людям, подавшим заявку на получение пособия по уходу. Если раньше решение принималось на основании результатов проверки выполнения человеком повседневных действий, то теперь Ведомство устанавливает уровень права на пособие на основании представленных документов и не производит проверку престарелых на дому. Гендиректор Ведомства национального страхования подчеркнул, что в то время, когда страховые компании делают все, чтобы отклонить иски и отказать застрахованным в выплате пособий по уходу, «мы несем огромную ответственность за обеспечение того, чтобы предоставляемые услуги по уходу не причиняли вреда и позволяли нашим близким достойно прожить остаток своих лет».

В начале этого года Ведомство национального страхования сообщило о начале реализации второго этапа повышения пособий по уходу — пособие увеличено на 4-6 уровнях права на пособие по уходу. В рамках реформы, с января 2020 года, для 4-6 уровней увеличены как часы ухода, так и размеры выплачиваемых пособий. Поправка вступила в силу автоматически.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Pixabay



Реклама


Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

партнеры

Send this to a friend