Сколько миллиардов действительно «выбил» из коалиции Мансур Аббас?

«Правительство вводит налоги для финансирования требований председателя партии РААМ», - пугал на этой неделе кнессет лидер оппозиции Биньямин Нетаниягу.

«Налог в размере 1 миллиарда шекелей на въезд автомобилей в Тель-Авив – это для финансирования исламского движения», - провозгласил бывший министр финансов, а ныне простой депутат от «Ликуда» Исраэль Кац.

С другой стороны, недоволен и депутат Ахмед Тиби из «Объединенного списка». Тиби, напротив, низко оценил достижения председателя РААМ Мансура Аббаса и заявил в интервью радиостанциям, что бюджет, выделенный на развитие арабского сектора, согласованный на этой неделе в правительстве, далек от 53 млрд шекелей, о которых заявила после переговоров партия РААМ.

Какая же сумма денег была обещана Аббасу в госбюджете, утвержденном (пока только правительством) на прошлой неделе? Вот цифры: большие деньги для бедуинского общества заложены в пятилетнем плане - 30 миллиардов шекелей. В план включены различные меры по социально-экономическому развитию арабского общества (из этой же суммы 3 миллиарда шекелей выделены по решению правительства на адресную помощь друзскому сектору).


Кроме того, еще 2,4 миллиарда шекелей будет выделено на программу искоренения преступности в арабском обществе, а 2 миллиарда шекелей - на транспортную инфраструктуру.

Если сложить все суммы вместе, мы обнаружим, что Аббасу обещали 34,4 миллиарда шекелей. Магическое число в 53 миллиарда шекелей может получиться в результате прибавления дополнительной суммы в размере около 18 миллиардов шекелей. Ее предполагалось перечислить в рамках программы «Нетивей Аялон» с целью инвестирования в транспортную инфраструктуру арабского сектора. Эта сумма в настоящее время в бюджете не предусмотрена.

Другой вопрос, какая из этих сумм представляет собой «новые деньги». В этом случае следует напомнить Кацу и Нетаниягу, что это их правительство продвигало высоко оцененную резолюцию номер 922. Это было решение, согласно котором арабское общество должно было получить инвестиции в размере 10,7 млрд шекелей для экономического развития в 2016-2020 годах.

Кроме того, в начале 2017 года правительство Нетаниягу одобрило новый пятилетний план инвестиций в бедуинский сектор в размере 3 млрд шекелей. Годом позже было выделено 2 миллиарда шекелей для инвестиций в друзский и черкесский секторы до 2019 года.

В общей сложности эти планы составили около 16 миллиардов шекелей. Но в результате этих шагов разрыв между экономической ситуацией в арабском секторе и в стране в целом не сократился. Таким образом, Аббас получил на бумаге увеличение примерно на 18 миллиардов шекелей по сравнению с обещаниями предыдущего правительства инвестировать в арабское общество.

Речь идет об обещаниях на бумаге, поскольку следующий, не менее важный вопрос заключается в том, какая часть рассматриваемой суммы будет фактически инвестирована в арабское общество.

Важность этого вопроса связана с выполнением обещаний предыдущего правительства. Из 2 млрд шекелей, обещанных друзам, только около половины суммы дошла до выполнения бюджета. Из 10,7 миллиардов шекелей, обещанных арабскому сектору пятилетним планом, выделено было 9,7 миллиардов шекелей - и фактически выплачено немногим более 6 миллиардов шекелей.

Неиспользованные средства не входят в новый план, поэтому формально есть шанс, что они будут переданы арабскому обществу. Однако, учитывая сложности реализации проектов арабскими местными властями, вряд ли это произойдет. Решение инвестировать в арабское общество еще не заложено в бюджетную базу. Это произойдет только после утверждения бюджета кнессетом.

Однако минфин гарантирует только половину обещанных Аббасу сумм. Вторая половина должна поступить из бюджета различных министерств. И поступление это фактически зависит от степени приверженности различных министров коалиционному соглашению.

Учитывая трудности, которые мы видели при реализации этих программ в последние годы, можно скептически относиться к огромным суммам из бюджета, на словах выделенных арабскому обществу.

Хагай Амит, TheMarker, И.Н. На снимке: Мансур Аббас. Фото: Гиль Элияху

Метки:


Читайте также