Мнения

Шаг в верную сторону, но совсем не национальная реформа

Конечно же, на Олимпе виднее, но Моше Кахлон должен был сделать вчера вечером по-другому. Он должен был выступить с заявлением, что не может остаться равнодушным к ситуации с санитарным уходом в Израиле (Битуах Сиуди) и потому выделяет уже на данном этапе миллиард шекелей как на решение проблемы тех, кто потеряет коллективные страховки на случай потери самостоятельности в 2018 году, так и на улучшение ситуации в целом. В дополнение к этому он мог отметить, что после консультаций с министром здравоохранения Лицманом принято решение о включении стандартного стоматологического обслуживания для пациентов в возрасте 75 лет и старше в корзину здравоохранения.

Все просто и доступно, с таким заявлением он мог бы выступить вчера в центральных новостных выпусках и стать гвоздем вечера. С голубого экрана он мог бы передать привет и благодарность все, кому угодно: премьер-министру, главе Гистадрута, своему заместителю, главе управления финансовых рынков и страхования, своей семье, … Но Кахлон не сделал этого. На срочной пресс-конференции, культура проведения которых стала неотъемлемой частью деятельность министра финансов, было рассказано ни много ни мало о национальной реформе в сфере санитарного ухода. Оставим в стороне тот факт, что в столь знаменательном событии не приняли участия министр благосостояния и представитель Института национального страхования. Событие не стало центральным событием вечера, так как понять из сказанного на пресс-конференции в чем же именно кроется национальная реформа, было невозможно. Но при этом интуитивно было понятно то, что нельзя провести подобную реформу за миллиард шекелей.

Что предлагает министр финансов? Начнем с положительного: сам факт выделения миллиарда шекелей на санитарный уход является важным и правильным шагом, стоматологическое обслуживания для пациентов в возрасте 75 лет хотя и не имеет никакого отношения к санитарному уходу, тоже глубоко приветствуется. Решена проблема почти миллиона наемных работников, которые потеряют коллективные страховки старого образца, и, таким образом, удалось снять угрозу всеобщей забастовки. Тот факт, что в рамках «национальной реформы» было оглашено решение, уже принятое управлением финансовых рынков и страхования, не был упомянут на пресс-конференции. Таким образом, в выигрыше оказались Ави Нисекорен, который добился решения, хотя и не идеального, для миллиона подопечных, Дорит Селингер, которая добилась отмены проблематичных страховок, Яков Лицман, который воплотил свою идею стоматологического обслуживания для пожилых людей и, конечно же, Моше Кахлон, который был звездой пресс-конференции и самым социальным министром.

Что с нами? Как уже не раз говорилось, 60% населения Израиля застрахованы на случай потери самостоятельности — почти 5,6 миллиона израильтян имеют соответствующую страховку, из них 4 миллиона застрахованы в больничных кассах, около миллиона посредством коллективных страховок на рабочих местах и еще около 600 тысяч в страховых компаниях частным образом. Страхование в больничной кассе, к примеру, предлагает в случае потери самостоятельности выплату от 3.500 до 5.500 шекелей в месяц в течение 5 лет. Страхование в больничной кассе, заодно с выплатами из Битуах Леуми, предоставляют достаточно солидное страховое покрытие для людей, потерявших самостоятельность. Что с теми, у кого нет страхования, а это почти 40% населения? В рамках «реформы» не была упомянута отмена критерия доходов при получении пособия, то есть тот факт, что максимальный размер пособия по санитарному уходу будет постепенно увеличен с 3.432 до 5 тысяч шекелей в месяц, фактически ничего говорит. Кто именно будет иметь право на максимальное пособие?
И что значит постепенно? Это для тех, кто уже нуждается в помощи, или для тех, кто будет нуждаться в будущем?

Дополнительная ступень пособия по социальному уходу для престарелых с высоким уровнем функционирования в размере 1.000 шекелей — это положительно, но сумма лишь вызывает грустную улыбку.

Увеличение степени ответственности больничных касс — это тоже хорошо, так же, как и увеличение количества визитов врачей и сестер. Вопрос в том, откуда возьмется необходимый персонал и какие бюджеты потребуют больничные кассы. Эти цифры не были опубликованы, вполне возможно, что больничные кассы сами еще не знали на тот момент о своей роли в реформе. То же самое касается и специального координатора, который должен будет помочь пожилому человеку и его семье в построении персональной программы лечения и реализации прав. Как показывает статистика, сегодня время ожидания в очереди на подобную консультацию в больничной кассе занимает несколько месяцев. Как именно планируется сократить эту очередь — сказано не было.

Хорошей новостью является увеличение часов санитарного ухода для лиц со значительной степенью зависимости от внешней помощи с 18-22 часов в неделю до 40 часов в неделю, и с 16 до 25 часов в неделю для лиц со средней степенью зависимости от внешней помощи. Проблема в том, что и здесь существует зависимость от уровня доходов, об отмене которой сказано не было.

Отмена участия детей нуждающихся в уходе пожилых людей в финансировании ухода является правильным и положительным шагом, но не для тех, кто пользуется услугами частного сектора.

Подводя итог опубликованной на данный момент информации можно сказать, что национальной реформы здесь нет, так же, как и нет просто глубокой реформы. есть битва за заголовки, что тоже является неотъемлемой частью деятельности наших политиков. Остается открытым и вопрос финансирования, но так как стоящие впереди в очереди инвалиды еще не получили ответ, то, видимо, придется подождать.

Дай нам всем бог здоровья.

Юрий Легков, НЭП. Фотография Pasqualantonio Pingue, FreeImages.com



Реклама


Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

RSS Партнеры

Send this to a friend