Секретный план борьбы с дороговизной жизни: заставить торговцев объявить свою прибыль

Стоимость жизни стала одним из центральных вопросов, занимающих израильскую общественность. Мы вынуждены беспомощно смотреть на гигантов — производителей и импортеров, таких как «Осем», «Сано», «Штраусс», «Дипломат», «Шестович» и других, которым принадлежат почти все бренды, составляющие нашу корзину покупок. Мы можем только наблюдать, как они повышают цены или информируют о том, что намерены вскоре поднять цены в стране, которая уже является одной из самых дорогих в мире.

Одна из проблем с этими мощными компаниями в том, что в отличие от некоторых розничных сетей («Шуферсаль», «Рами Леви» и других), уровень прибыли которых виден, прибыль крупных производителей и импортеров продуктов питания не открыта для общественности.

Это не позволяет нам знать, действительно ли определенной компании приходится повышать цены, чтобы не работать в убыток, или она превращает свою большую прибыль в гигантскую за счет израильского населения, которое платит за покупки в супермаркетах больше, чем любой другой потребитель в странах OECD.

Скоро ли конец тайне производителей и импортеров продуктов питания в Израиле?

Walla узнала, что председатель экономической комиссии кнессета депутат Михаэль Битон от партии «Кахоль-лаван» и Шломо Кари от «Ликуда» намерены вскоре представить совместный законопроект о создании органа финансового надзора, который также будет осуществлять надзор за антимонопольным ведомством – Управлением по развитию конкуренции, получающим финансовую отчетность крупных частных компаний.

Управление сможет потребовать полную информацию об их прибыли и другие финансовые данные, которые не являются прозрачными для общественности, и изучить, насколько они влияют на стоимость жизни.

Напомним, что несколько месяцев назад антимонопольное ведомство начало следствие по подозрению в картельном сговоре крупных ритейлеров и производителей продуктов питания и в числе прочего требовало от них предоставить финансовые данные.

Предыстория: парламентская комиссия по расследованию, которая работала с банками

Законопроект родился после выводов парламентской комиссии по расследованию, созданной в 2017 году для проверки поведения банков в предоставлении кредитов крупным бизнес-заемщикам после краха бизнеса Элиэзера Фишмана. Во главе комиссии стоял депутат кнессета Эйтан Кабель.

В течение примерно полутора лет работы комиссия сталкивалась с трудностями в выполнении своей задачи из-за отказа подразделения Банка Израиля по надзору за банками, Управления рынка капитала в минфине и Управления ценных бумаг раскрыть информацию, которые могла бы пролить свет на возможное проблемное поведение банков и компаний. Объяснением было стремление защитить коммерческую конфиденциальность клиентов, и стало ясно, что нужно создать орган для надзора за финансовыми регуляторами.

Необходимо сотрудничество между коалицией и оппозицией

Согласно законопроекту Битона и Кари, экономическая и финансовая комиссия кнессета создадут совместную подкомиссию, в которую войдут до шести членов кнессета, чтобы сохранить ограниченным круг лиц, которым будет доступна конфиденциальная информация. В особо деликатных случаях создается подкомиссия в составе максимум трех членов.

Обсуждения подкомиссии будут конфиденциальными, и она будет иметь право требовать от регулирующих органов предоставить ей любую информацию и документы, находящиеся в их распоряжении, несмотря на положения о конфиденциальности, изложенные в законе.

Подкомиссия сможет опубликовать предоставленную ему информацию или документы, если убедится, что публикация не нанесет ущерба финансовой устойчивости соответствующей организации, и после того как той будет предоставлена ​​возможность заявить свои претензии.

В первоначальном законопроекте новый орган  финансового надзора должен был осуществлять контроль над существующими контролирующими инстанциями (по надзору за банками, за рынком капитала и страхования и фондовой биржей). После нынешней волны повышения цен под надзор подкомиссии также планируется перевести антимонопольное ведомство – Управление по развитию конкуренции, которое призвано обеспечивать соблюдения закона об экономической конкуренции.

В рамках своей работы Управление по развитию конкуренции знакомится с финансовыми отчетами крупнейших продовольственных компаний. Большинство из них не торгуются на израильской фондовой бирже, и поэтому общественность не имеет информации об их продажах и прибыльности.

Члены подкомиссии, которые подпишут соглашения о конфиденциальности, смогут ознакомиться с цифрами и опубликовать выходящие из ряда вон данные, такие как сверхприбыль или непомерные цены, влияющие на стоимость жизни граждан Израиля. Следует ожидать, что такое разоблачение сможет нарушить абсолютную свободу действий, которой сегодня обладают эти компании в отношении цен на продукцию.

Депутаты кнессета Битон и Кари фактически предлагают воспроизвести модель секретной подкомиссии комиссии кнессета по иностранным делам и обороне, которая наблюдает за деятельностью оборонного ведомства и имеет доступ к секретным материалам.

С точки зрения авторов законопроекта, если члены кнессета могут быть посвящены в государственные тайны, нельзя считать, что им запрещено знать финансовые отчеты, которые влияют на жизнь миллионов граждан.

Будет ли принят законопроект? Хотя это необычное сотрудничество между коалицией и оппозицией в нынешнем кнессете, в законодательном органе, вероятно, будет достигнут широкий консенсус, но идея вызовет сильное сопротивление со стороны компаний, вынужденных стать прозрачными для избранников народа.

Лиат Рон, Walla. Фото: Эмиль Сальман √

Метки:


Читайте также