Детали

Рынок труда – ахиллесова пята израильской экономики

Ряд данных показывает, что экономика Израиля лучше, чем многих развитых стран, справилась с глобальным кризисом, вызванным эпидемией. В то же время рынок труда пострадал значительно больше, чем в целом у стран ОЭСР, из-за ахиллесовой пяты израильской экономики. Что произошло, как долго это продлится и каковы прогнозы на 2021 год?

Отдел главного экономиста минфина опубликовал отчет о состоянии израильской экономики в нынешний кризис, и тот демонстрирует диссонанс. С одной стороны, многие показатели говорят о том, что экономика Израиля справилась с глобальнымкризисом лучше, чем можно было ожидать. Но это омрачается серьезным ущербом, который был нанесен рынку труда.

По данным службы занятости, с начала третьего карантина на учет встал 141 651 соискатель работы, 3256 только за последние сутки. Главные пострадавшие – 37 254 сотрудника системы образования: учителя и воспитатели. 57 процентов из них зарегистрировались с того момента, как в стране был введен тотальный карантин. 19 процентов из вставших на учет в службе занятости были уволены или уволились сами с началом третьего карантина.

Несмотря на эти данные и три карантина, ВВП Израиля сократился всего на 3,3 процента, по сравнению с 5,5 процента в среднем среди развитых стран. Объем инвестиций в сферу высоких технологий побил годовой рекорд. Уровень сбора налогов существенно не сократился. Несмотря на то, что госбюджет так и не был принят, три крупнейших рейтинговых компании оставили израильский кредитный рейтинг без изменений и со стабильным прогнозом. Силу израильской экономики прекрасно демонстрирует курс шекеля. Он стабильно растет, в связи с чем Банк Израиля даже был вынужден вносить коррективы на валютном рынке, чтобы попытаться немного ослабить его.

С другой стороны, отчет главного экономиста подтверждает, что рынок труда – ахиллесова пята израильской экономики и пострадал гораздо больше, чем в развитых странах.

Так как в разных странах безработицы подсчитывается по-разному – в каждой стране свое определение, а в Израиле аж три органа, которые подсчитывают безработных, – минфин подсчитал ее в соответствии с изменениями рабочего времени. И эти данные показывают, что если в среднем по ОЭСР уровень безработицы составил 14,4 процента, то в Израиле – 16,9 процента. Но есть страны, которые в этом смысле пострадали еще больше: Турция (31 процент), Испания (27 процентов) и Португалия (26 процентов).

Первое объяснение израильской странности заключается в том, что больше всего от кризиса пострадали отрасли с низкой производительностью труда – в основном, сфера услуг. Рестораны, гостиницы, туризм, и т.д.

В то же время отрасли с высокой производительностью труда продолжили нормально работать и даже улучшили свои результаты – хайтек и промышленность.

Второе объяснение заключаетс в том, что большинство людей, отправленных в вынужденный отпуск, работали в среднем меньше часов в неделю, чем их коллеги, некоторые работали неполный рабочий день. Таким образом, и их вклад в деятельность их рабочего места был меньше.

Почему израильский рынок труда пострадал больше, чем у других развитых стран? Во-первых, потому что введенные карантинные ограничения в Израиле были более жесткими, чем в большинстве других странах ОЭСР, и длились они дольше. Сопоставлять эти данные сложно, но в целом можно сказать, что другие страны разрешили большему числу мест продолжать работу без приема посетителей, в том числе и в дни карантина.

Во-вторых, израильская модель вынужденных отпусков не гибкая, она не позволяет работодателям сохранить своих сотрудников, переведя их на частичную ставку, как это произошло в большинстве европейских стран. В Израиле, в отличие от большинства развитых стран, действует бинарная модель вынужденных отпусков: либо сотрудник работает, либо сидит дома, других вариантов нет.

Несмотря на критику такой модели и множество попыток минфина реформировать эту систему, ничего не вышло. В прошлом утверждалось, что более гибкая германская модель не дает государству возможности проверять, сколько часов в день на самом деле работают сотрудники. Из-за опасений злоупотреблений со стороны работодателей к ней так и не перешли.

Сколько сохранится такой высокий уровень безработицы? Нынешний кризис в сфере занятости беспрецедентен для Израиля. Когда уровень безработицы вырастает настолько значительно, вернуть его назад будет крайне непростой, если возможной задачей. Как минимум, это займет немало времени.

Многие работодатели уже указывают на сложность найма малооплачиваемых работников. Пока государство платит людям пособия по безработице, им невыгодно идти работать за низкую зарплату.

В минфине полагают, что когда экономика полностью вернется к своей нормальной деятельности после всех ограничений, уровень безработицы быстро сократится, но в какой-то момент все равно застрянет, а затем продолжит снижаться медленно. Неясно, вернется ли он к исходному уровню. А если да, то когда это произойдет.

В минфине ожидают волну банкротств, а также оптимизацию деятельности многих компаний – за время кризиса они научатся обходится без сотрудников, отправленных в вынужденный отпуск. Из-за этого экономика будет восстанавливаться медленно.

Предположительно значительной части уволенных будет непросто вернуться на рынок труда. Данные по безработице демонстрируют, что среди тех, кто находится в вынужденном отпуске, высока доля неквалифицированных сотрудников с низким уровнем образования. Часть из них – молодежь, которая еще не успела получить должный опыт работы.

Именно эти характеристики уволенных смягчили удар, нанесенный по национальной экономике, но именно из-за этого пройдет немало времени, пока экономика не вернется к докризисному состоянию.

А каковы прогнозы на 2021 год? По данным Центрального статистического бюро, опубликованным на этой неделе, общий уровень безработицы во второй половине декабря составил 13,7 процента, что является высоким показателем, учитывая тот факт, что это период до начала третьего карантина.

Министерство финансов ожидает, что в ближайший год уровень безработицы останется высоким и составит 8,6 процента. Для сравнения, накануне кризиса в Израиле был очень низкий уровень безработицы, на конец 2019 года он составлял 3,8 процента.

Соня Городисски, Walla, «Детали», А.У. Фото: Томер Аппельбаум˜



Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Политика

партнеры

Реклама

Send this to a friend