Палестинцы стройка Фото Илан Асаяг
Государство

Рынок незаконных рабочих удостоверений для палестинцев оценивается в полмиллиарда шекелей

Так заявляет Банк Израиля, опубликовавший специальный отчет, посвященный нелегальной торговле лицензиями на работу в Израиле. По данным Центробанка, лицензии на работу 20.000 палестинцев, а это около 30% из тех, кто располагает такими лицензиями, приобретены незаконным образом, в среднем, за 2.000 шекелей в месяц, что примерно соответствует 20% зарплаты брутто. Годовой оборот этого рынка оценивается в 480 млн. шекелей.

Как правило, покупатели таких лицензий не работают у работодателей, имена которых вписаны в документы. Средняя зарплата палестинцев составляет 10.100 шекелей брутто или 8.100 шекелей в месяц. Стоимость лицензии на работу в строительстве составляет, в среднем, около 1990 шекелей в месяц, в других отраслях – около 1700. Рабочие из ПА, не располагающие лицензиями, зарабатывают порядка 7.800 шекелей в месяц, так что почти вся разница идет в карман продавцам лицензий.

В Банке Израиля заявляют, что реализация утвержденной израильским правительством в 2016 году реформы, согласно которой будет отменена обязанность палестинцев работать только у какого-то конкретного работодателя, приведет к повышению эффективности распределения рабочей силы, повысит производительность труда и сократит масштабы незаконной торговли лицензиями. Предполагается также, что вырастут и доходы работодателей, которым не удалось получить разрешения на работу палестинцев в рамках существующей системы распределения лицензий.

В соответствии с данными исследования, проведенного Банком Израиля совместно с Университетом Нью-Йорка в Абу-Даби (NYU), цена лицензии составляет около 2.000 шекелей в месяц, а доход продавца – 500 шекелей. Таким образом, общая сумма доходов продавцов составляет около 120 млн. шекелей в год. Львиная доля доходов поступает от продажи лицензий на работу в строительстве – в этой сфере занято подавляющее число гастарбайтеров из ПА. Данные о ценах получены в ходе опроса 1.200 палестинских рабочих.

Нелегальная торговля лицензиями объясняется тем, что из-за существующей системы квот лицензиями полностью распоряжаются израильские работодатели, и они в любое время могут их отменить. Лицензия предоставляет право палестинскому рабочему въехать на территорию Израиля и работать у конкретного работодателя, обратившегося и получившего такую лицензию. Многие палестинцы не заинтересованы работать у вписанных в документы работодателей, и потому они покупают у них лицензии и работают, нелегально, в других местах – где зарплаты выше.

В израильском Центробанке утверждают, что когда административное распределение лицензий сменится рыночным подходом, и рабочие из ПА смогут сами выбирать себе работодателя, эффективность их работы значительно возрастет, и это пойдет на пользу как палестинцам, так и Израилю. Реформа, вероятно, войдет в силу еще в этом году, после изучения результатов экспериментальной проверки новых правил, проводимой в промзоне «Атарот» с марта 2019 года.

Евгений Весник, НЭП. К.В. Фото: Илан Асаяг



Реклама


Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

RSS Партнеры

Send this to a friend