Партнёры
Ожидается, что цены на замороженную рыбу в торговых сетях вскоре снизятся: после подписания соглашения о резком снижении таможенных пошлин на импорт оно уже вызвало ожесточенные противоречия среди израильских фермеров и свидетельствует о растущем расколе между кибуцами и мошавами. Соглашение было подписано кибуцами долины Бейт-Шеан без консультаций с сельскохозяйственными организациями мошавов.
Согласно соглашению, рыбоводческие хозяйства — кибуцы, большинство из долины Бейт-Шеан — согласились на резкое снижение таможенных пошлин на импорт рыбы. Большая часть снижения относится к таможенным пошлинам на замороженное филе тилапии (амнон, мушт) из Китая — таможенные пошлины будут снижены в два этапа с 7,5 шекелей за килограмм сегодня до 1,8 шекелей.
Первый этап снижения будет немедленным, то есть после назначения нового министра финансов, который подпишет указ, а второй — в начале 2022 года. Соглашение было подписано между Авшаломом Виланом, генсеком Сельскохозяйственной ассоциации, Эли Шариром, председателем Организации рыбоводов, представителем бюджетного департамента министерства финансов и гендиректором министерства сельского хозяйства Шломо Бен- Элиягу.
Кроме того, таможенные пошлины сокращены на замороженную кефаль («бури»), карпа и тилапию — до 1 шекеля за килограмм, также в два этапа. Однако основным и самым важным пунктом является упомянутый раздел о таможенных пошлинах на замороженное филе тилапии, которое в настоящее время является наиболее потребляемым рыбным продуктом в Израиле.
В 2018 году оно составляло 30 процентов от общего потребления рыбы в Израиле. Филе тилапии стало популярным из-за его низкой цены, несмотря на высокую нынешнюю таможенную пошлину — 7,5 шекеля за кг, 76 процентов по отношению к импортной цене.
Сокращение таможенной пошлины на замороженное филе тилапии — второе за четыре года. В прошлый раз она была сокращена с 15 до 7,5 шекелей, опять-таки по соглашению с рыбоводами, и в обмен на согласие минфина предоставить рыбоводам субсидии в 30 млн. шекелей в год до 2023 года, чтобы помочь стабилизировать отрасль.
Это связано с резким снижением местного производства рыбы в Израиле: с 2004 года производство рыбы в стране сократилось примерно на 50 процентов, а сегодня израильская рыба составляет только 10 процентов того, что попадает на стол израильтян. То есть 90 процентов рыбы в Израиле импортируется — большинство в замороженном виде, но также и свежая рыба, на которую приходится 17 процентов потребления.
Соглашение 2016 года, направленное на стабилизацию местной рыбоводческой отрасли, провалилось — рыбоводство продолжало снижаться, поэтому дальнейшие запланированные сокращения таможенных пошлин были остановлены. Это произошло несмотря на тот факт, что конкуренция местного производства рыбы, в основном, направлена против импорта свежей, незамороженной рыбы, а таможенные пошлины на свежую рыбу изначально были не очень высокими (3,3 шекеля, около 10 процентов от цены импорта).
Положение кибуцев, разводящих рыбу, ухудшается. Кибуцы в долине Бейт-Шеан в большом долгу перед «Мекорот» после того, как три года назад была принята поправка к Закону о воде. Долина Бейт-Шеан была одной из областей, для которой эта поправка была критически важной – так как до этого кибуцы в этой области качали воду бесплатно. Теперь им пришлось подписать соглашение, которое включало в себя де факто прощение долгов, а также грант в размере 50 млн. шекелей. Этот грант они получат после 2023 года в дополнение к ранее полученным 30 млн. шекелей в год в соответствии с предыдущим соглашением. При этом, по оценке в отрасли, кибуцы намерены вовсе прекратить рыбоводство, поскольку экономически это становится неэффективным при дорогой воде.
Напротив, другим израильским фермерам очень важны соглашения о снижении тарифов на сельскохозяйственную продукцию, особенно сейчас, когда фермеры проводят кампанию, – в свете корона-кризиса — что Израиль должен достичь продовольственной безопасности, опираться на местное производство и блокировать конкурирующий импорт. Согласие кибуцев, полученное без ведома председателя объединения региональных советов Шая Хаджа и председателя Ассоциации фермеров Дуби Амитая, вызвало гнев у последних.
Хадж сказал TheMarker, что он задержал утверждение соглашения в министерстве сельского хозяйства на две недели, но, в конце концов, был вынужден одобрить его, когда ему сказали, что в противном случае весь район долины Бейт-Шеан «рухнет».
Хотя соглашение еще не вступило в силу, оно уже приводит к снижению цен в розничных сетях. Сокращение таможенных пошлин в 2016 году, что бывает нечасто, полностью отразилось на потребительской цене — свидетельство весьма конкурентного рынка импорта. Минфин надеется, что так произойдет и в этот раз.
Мейрав Арлозоров, Ади Доврат-Мезериц, TheMarker, И.Н. Фотоиллюстрация: Pixabay˜
Читайте также
