Детали

Реформа: детям не придется ходить в школу по пятницам

Израиль – единственная из стран OECD, где учебная неделя длится шесть дней. В результате, хотя израильские школьники учатся ежегодно на 34 дня больше, чем в среднем по OECD, и больше, чем в каждой из стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития, количество отпускных дней у преподавателей и продолжительность каникул у школьников в Израиле, включая праздничные дни, опережает показатели в развитых странах.

Построенная таким образом учебная программа делает Израиль исключительной страной. С одной стороны, государство вкладывает больше средств, поскольку больше дней учебы, а с другой, продолжительность каникул и наличие большого количества праздничных дней вынуждают то же государство и родителей компенсировать каким-либо образом отсутствие занятости детей и снижает производительность труда. Следует еще и учесть тот факт, что школьные каникулы далеко не всегда совпадают с родительскими отпусками, чья продолжительность намного ниже, чем в развитых странах.

То есть, среднестатистический родитель, который отгулял свой отпуск, сталкивается с разрывом в 47 дней, когда его дети дома, а он сам должен каждый день отправляться на работу.

Кроме того, министерство образования вкладывает сотни миллионов шекелей в год в дополнительный школьный день – инвестиции, которые отнюдь не отражаются на успеваемости, и она по-прежнему не так высока, как в странах OECD. А помимо прочего, государство тратит еще сотни миллионов шекелей на субсидирование детского досуга на время каникул.

Но, судя по всему, существующая реальность может измениться. На прошлой неделе Банк Израиля представил новую программу по сокращению учебной недели в Израиле до пяти дней, включающую также сокращение свободных дней в праздники, а также летних каникул.

Как утверждают в Банке, программа предусматривает сокращение школьных каникул, в общей сложности, на 29 дней в году, а также должна способствовать синхронизации рабочих дней с днями учебы, и сэкономить, в общей сложности, 1-1.7 миллиарда шекелей для домашних хозяйств, а также сократить потребность в субсидировании школьных помещений во время летних каникул и праздников («летние школы»), на что выделяется ежегодный бюджет в размере 630 миллионов шекелей, и предназначен он только для учеников до третьего класса.

Таким образом, программа не предполагает значительных бюджетных расходов. Более того, она сулит немало преимуществ для системы образования, а также для родителей и экономики в целом. От учителей не требуется работать больше часов в неделю или больше дней в году, но они перейдут на четырехдневную рабочую неделю.

Найдено решение и для тех родителей, кто работает по пятницам (таковых, по данным Банка, всего 8 процентов от всех семей): для их детей в рамках специального проекта в школах будут проводиться по 4 часа внепрограммных занятий по пятницам. Стоимость затрат на этот проект несравнима с колоссальными вложениями в подобные структуры, которые работают во время каникул.

Попытка сократить время каникул предпринимается не впервые; как и ранее, новому плану противостоят организации учителей. Одна из главных причин: боязнь, что будет нарушено их право на выходные дни, так как они имеют право, помимо субботы, на еще один выходной день в неделю; то есть, учителя и сейчас заняты пять дней в неделю.

Другими словами, в то время как израильские школьники посвящают учебе больше времени, чем их сверстники из развитых стран, израильские педагоги преподают – в среднем – 182 дня в начальных классах, по сравнению со средним показателем в 183 дня в OECD. По отношению к средним и в старшим классам этот разрыв увеличивается – 172-174 дня в Израиле, по сравнению со 182-183 днями в странах-членах OECD. Следует учесть, что данный показатель основывается только на учебных часах в каждой стране, но не на дополнительной работе, такой, как индивидуальные занятия, разработка поурочных планов, подготовка заданий и тестов, а также само тестирование.

Израильские учителя обрушились с резкой критикой на программу, разработанную специалистами из Банка Израиля. По мнению учителей, проблему следует решать кардинально иным способом, а именно: увеличивать количество отпускных дней для родителей, чьи дети ходят в школу.

«Нет никакого резона в том, чтобы сокращать отпуска для учителей, чья профессия признана одной из самых изматывающих, - говорят в профсоюзе учителей. – Новая программа абсолютно оторвана от реальности, и единственной целью ее были громкие заголовки на первых полосах газет. У тех, кто готовил это предложение, нет ни малейшего понятия о количестве учащихся в классе и нагрузке на преподавательский состав, одной из самых высоких в мире. По всей видимости, Банк Израиля не отдает себе отчета в том, что педагоги – не няньки».

Неправительственная организация, представляющая сотрудников системы образования – «Иргун иецигим», в отличие от профсоюза учителей, придерживается иной точки зрения: здесь, с одной стороны, заявили, что поддерживают инициативу Банка Израиля уменьшить нагрузку на преподавателей, а с другой – считают, что было бы лучше, если бы Банк Израиля порекомендовал сократить количество учебных дней в Израиле и количество часов для преподавателей, увеличив при этом количество отпускных дней для всех рабочих и служащих, занятых в израильской экономике.

В НПО отметили: «Лично мы приветствуем новую программу, разработанную в Банке Израиля, и считаем его партнером во всем, что связано с уменьшением нагрузки на преподавательский состав, как мы и предлагали – заключив коллективное соглашение, согласно которому преподаватели будут больше работать вне аудиторий и меньше по программе, так, что, в конечном итоге, они смогут находиться четыре дня в неделю в школе и еще один день работать из дома».

Лиор Детель, TheMarker, М.К. К.В. Фото: Гиль Элиягу



Реклама


Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

RSS Партнеры

Send this to a friend