Утверждая черновик законопроекта о бюджете 2017-2018 гг, правительство подтвердило, что он будет включать механизм корректировки статей на отклонения реальных показателей от прогноза в пределах 3.5 млрд. шекелей. Тогда бюджет в итоге удержится в утвержденных рамках. На этом особо настаивал министр финансов Моше Кахлон.
Говоря об этих прогнозах, напомним, что еще в августе 2015 года было принято правительственное решение №409, определившее бюджетный план на 2017-2019 годы. То же решение возлагало на министра финансов полномочия по формированию этого бюджета - как и бюджета 2015-2016 гг, а также по дальнейшему отражению в бюджете правительственных решений, которые будут приняты позже.
Благодаря тому решению, мы уже сегодня примерно (без вышеуказанной адаптации) знаем заложенные тогда рамки, и позднее сможем сравнить их с итоговым вариантом закона.
Год назад правительство предполагало, что расходы бюджета в 2017 году должны будут составить 363.3 млрд. шекелей, в том числе:
- на безопасность и поддержание общественного порядка - 76.9 млрд.шек,
- на социальные услуги - 147 млрд. шек,
- на инфраструктуру - 25 млрд. шек,
- на производство - 10.6 млрд.,
- административные расходы министерств и ведомств - 17.6 млрд,
- возврат долгов (процентов и основной части) - 52.9 млрд.,
- других расходов - 33.2 млрд.
Доходы прогнозировались на уровне 292.8 млрд. шекелей от сбора налогов и 29.1 млрд. из других источников, дефицит составил бы 36.6 млрд шекелей, или 2.5%. Проблема того плана заключалась в том, что и дефицит, и правительственные расходы оказывались выше допустимого на 9.8 млрд., которые надо было где-то изыскать. Можно надеяться, что ужесточением налоговых сборов правительство сможет нивелировать эту проблему - но пока что Кахлона предупреждают о недостаче, даже большей чем прогнозировалось ранее: до 15 миллиардов. Что может поставить под угрозу планы снижения, с начала 2017 года, налога на прибыль и налога на компании (корпоративного налога). Однако пока Кахлон от этой идеи не отказывается.
В 2018 году расходы правительства, согласно тому плану, должны были составить уже 377.8 млрд. шекелей, доходы - 337.4 млрд, правительство расчитывало найти где-то еще 10.5 млрд, чтобы удержать дефицит на уровне 2.25%. К 2019 году дефицит и вовсе планировали свести к 2%.
Более подробный проект бюджета 2017-2018 гг. будет опубликован позднее.
Роман Ашкенази, НЭП. Фотография предоставлена пресс-службой канцелярии премьер-министра Израиля
