Партнёры
Вот, к примеру, генеральный директор министерства сельского хозяйства Наама Кауфман-Фасс. Принадлежит общине «вязаных кип», провела два года на альтернативной службе. Обладательница трех ученых степеней Университета имени Бар-Илана. Имеет богатый опыт государственной службы. Знакома с сельскохозяйственной отраслью, с тех пор как начала работать в юридическом отделе министерства финансов. За время пребывания на посту заместителя генерального директора министерство экономики неплохо изучила проблемы израильского рынка. Короче говоря, для руководства министерством сельского хозяйства это более чем разумное назначение (тем более что правительство хочет провести реформу этой отрасли).
Даже новый министр сельского хозяйства Ави Дихтер («Ликуд») подумывал оставить Кауфман-Фасс в должности. В конце концов, она хорошо знакома с положением дел и не имеет никакого «левого» (не приведи господь) оттенка. В эти дни мало кто из опытных управленцев согласится взять на себя руководство министерством (тем более при таком правительстве). Иными словами, Кауфман-Фасс – человек, который знает свою работу и считается примером удачного профессионального назначения.
И все-таки их пути разошлись. Жаль, но ничего не поделаешь. Возможно, «Ликуд» не собирается бороться с картелями и хочет заморозить реформы и в этой области.
Вместо Кауфман-Фасс Дихтер решил назначить генеральным директором минсельхоза начальника своего штаба Орена Лави. 5 февраля он представил его кандидатуру на утверждение правительства. Лави работает с Дихтером уже 17 лет, начав свой путь с должности парламентского помощника. То есть у него имеется личная связь с министром.
Возможно, это прекрасный парень, одаренный и энергичный. Но речь здесь идет о назначении на высокий государственный пост еще одного начальника штаба политика, не имеющего опыта руководящей работы. И, разумеется, никак не связанного с экономикой или сельским хозяйством. Это явно не тот человек, который сможет провести коренную реформу отрасли, преодолевая сопротивление сельскохозяйственных производителей и делового сектора.
Это еще один генеральный директор, обладающий личными или политическими связями с новым министром. Такие же назначения были произведены недавно в министерствах главы правительства, просвещения, транспорта и юстиции.
Возникает вопрос: почему?
Чтобы назначать на высокие посты доверенных людей, Ярив Левин и Айелет Шакед создали в 2018 году ставки заместителей генеральных директоров министерств. Никакого иного предназначения у этих искусственно созданных должностей не было. Они нужны только для того, чтобы министры могли продвигать по служебной лестнице своих советников и приближенных. Со временем политические назначенцы начинали знакомиться с работой министерства, становясь перспективными кандидатами на еще более высокий пост – генерального директора. Но до сих пор никто им сразу же не вручал бразды профессионального правления.
Так почему же сейчас приближенных министров назначают не заместителями, а генеральными директорами министерств, отодвигая профессионалов в сторону?
Почему 5 февраля помимо кандидатуры Орена Лави правительство утвердило в должности генерального директора министерства абсорбции Авихая Кахана, бывшего работника прокуратуры, до недавнего времени возглавлявшего штаб министра юстиции?
Почему он должен был сменить Дганит Санкар-Лангу, подполковника запаса, проработавшую в министерстве абсорбции десять лет и назначенную на пост генерального директора только полгода назад? Это было абсолютно профессиональное назначение (до этого Санкар-Ланга занимала пост заместителя генерального директора министерства алии и интеграции по поощрению репатриации). Сейчас она вынуждена отправиться домой. Почему?
Статистическая погрешность
За последние пять недель правительство Нетаниягу назначило ни много ни мало 23 генеральных директора – и среди них не оказалось ни одной женщины. Все мужчины.
И это не просто 23 мужчины – шесть из них сменили в должности женщин, которые до сих пор неплохо справлялись со своими обязанности генеральных директоров министерства просвещения, министерства сельского хозяйства, министерства абсорбции, министерства науки, министерства экологии и министерства главы правительства.
И это не просто 23 мужчины – трудно сказать, что это 23 высококлассных профессионала, полностью отвечающих требованиям высокой должности.
Иными словами, если среди 32 министров (среди которых только шесть женщин) не нашлось ни одного, кто был бы знаком с хорошей руководительницей, и если отговорка об «особых требованиях» к кандидатам уже не работает, и даже если пост генерального директора уже занимает профессиональная и достойная женщина, ее увольняют – что еще может объяснить эту тенденцию?
Может быть, с точки зрения статистики, эти данные не являются представительными, и на их основании нельзя делать далеко идущие выводы? Или же самое религиозное в истории Израиля правительство действительно проводит фундаменталистскую политику, руководствуясь высказываниями, приписываемыми новоиспеченному председателю Национального экономического совета профессору Ави Симхону: «Женщины не хотят тяжело работать» и «Невозможно назначать женщину на директорский пост»?
Ави Бар-Эли, TheMarker. Фото: Ави Охайон, GPO √
Читайте также
