Мнения

Правила агитации на будущих выборах будут изменены

Общественная комиссия, проверявшая возможности улучшить и адаптировать к современным условиям Закон о выборах (правила агитации), представила свои промежуточные рекомендации. Отзывы на него будут принимать до 15 ноября 2016 года, затем с их учетом комиссия представит, до конца года, окончательный вариант отчета.

Закон был принят в 1959 году. С тех пор некоторые его положения стали анахронизмами, другие трудно реализовать и контролировать.

Комиссия предлагает отменить запрет на предвыборную пропаганду на радио и телевидении в течение 60 дней до выборов. Если это правило будет принято, тогда от транслятора будут требовать лишь соблюдения баланса между сторонами, обеспечения всего спектра мнений и позиций, представленных на выборах. Что касается интернет-изданий - и к ним теперь могут применены те же требования и ограничения, поскольку правила должны быть едины для всех СМИ, вне зависимости от технологического типа коммуникации с потребителем.

В то же время нынешний порядок трансляции рекламных роликов на радио и телевидении будет, возможно, изменен. Комиссия предлагает дать каждому кандидату 4 минуты эфирного времени, чтобы представить свою платформу обществу. Время это будет разделено равномерно в 14-й и в 7-й день до выборов. Дополнительное эфирное время кандидатами будет приобретаться, причем политическая реклама должна быть отделена от торговой, ее предложено "метить" выбранной для этого буквой или символом, и максимально допустимый объем такой рекламы будет ограничен законом.

Вмешательство регулятора в агитационную деятельность допустимо лишь в исключительных случаях, для предотвращения расистских выпадов или подстрекательства к насилию. Еще несколько поправок касаются правил публикации предвыборных опросов, с целью обеспечения прозрачности информации и распространения подлинных данных.

Рекомендовано отменить запреты на использование летательных и плавательных аппаратов, громкоговорителей, факелов и световых приборов.

Комиссия предлагает оставить в силе действующий запрет на агитацию на избирательном участке. Запрет на партийную рекламу по радио и телевидению, с 19.00 дня, предшествующего дню выборов, предложено расширить, распространив его также на публикации в интернете и газетах, за исключением прямых призывов к избирателям прийти на участки для голосования. Останется запрещено использовать для агитации административные ресурсы (общественные активы), привлекать к участию в агитационной деятельности солдат ЦАХАЛа, жертв террора, детей, или использовать для этого развлекательные шоу. Дарить подарки в рекламных целях также, по прежнему, будет запрещено.

В то же время члены комиссии предлагают отменить общее правило, согласно которому любое нарушение правил выборной агитации считается уголовным преступлением. Так будут трактоваться только самые грубые нарушения - например, призывы к насилию, расистские выпады, подстрекательство к беспорядкам. А за менее серьезные нарушения обновленного закона о выборах наказывать будут шекелем, однако штрафы окажутся весьма крупными, а полномочия облагать ими нарушителей получит председатель ЦИК.

Комиссию создали своим решением от 8 июля 2015 года президент Израиля Реувеном Ривлиным и судья Верховного суда Салим Джубран, который возглавлял ЦИК на выборах в Кнессет 20-го созыва. Ее возглавляет экс-президент Верховного суда Израиля Дорит Бейниш. В ее состав входят также Дан Меридор, Ицхак Леви, проф. Сьюзи Навот, проф. Карин Навон, а также экс-министр внутренних дел Офир Пинес-Паз, на правах специального советника. Обязанности секретаря возложены на адвоката Дина Ливне, который был юридическим советником ЦИК на минувших выборах.

Эмиль Шлеймович, НЭП



Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Политика

партнеры

Реклама

Send this to a friend