Мнения

Повышение пенсионного возраста для женщин? Не сегодня и не завтра

В последние дни в русскоязычных СМИ и в социальных сетях появились заголовки о решении министерства финансов под руководством Авигдора Либермана повысить пенсионный возраст для женщин. При всем уважении и к СМИ, и к министерству финансов, если бы пенсионный возраст можно было повысить одним решением министра, то этот вопрос не оставался бы открытым почти два десятка лет.

Кроме того, повышение пенсионного возраста для женщин пока даже не внесено в черновик Закона о регулировании хозяйства, который будет утверждаться вместе с госбюджетом на 2021–2022 годы. Глядя на другие предложения, не попавшие в черновик, трудно не обратить внимание на то, что министерство финансов постаралось не вносить предложения, утвердить которые будет непросто из-за разногласий между членами коалиции, правительством и профсоюзами и так далее. Вопрос повышения пенсионного возраста для женщин является именно такой политической бомбой, обезвредить которую за сто с небольшим дней, отведенных на утверждение бюджета, не представляется возможным.

Нет никаких сомнений в том, что пенсионный возраст для женщин необходимо повышать из-за возникающих «ножниц»: с одной стороны женщины меньше зарабатывают и раньше выходят на пенсию, а с другой стороны они живут дольше мужчин. Эти «ножницы» стали причиной того, что пенсия у женщин значительно ниже, чем у мужчин. Если мужчины в Израиле должны обеспечить себя пенсией в среднем на 17 лет, то у женщин это период растягивается на 24 года, что и уменьшает ежемесячные выплаты.

Многие женщины категорически выступают против повышения пенсионного возраста, но действительность сегодня такова, что даже при равной с мужчиной сумме накоплений в пенсионном фонде ежемесячная пенсия у женщины будет ниже. По данным Центра исследований и информации кнессета, средняя пенсия для незамужних женщин составляет менее 50 процентов от пенсии одиноких мужчин и достигает в среднем 3 940 шекелей в месяц по сравнению с 8 180 шекелей в месяц у мужчин. Среди женатых пенсионеров средняя пенсия женщин составляет порядка 54 процентов от пенсии мужчин и достигает в среднем 3 790 шекелей по сравнению с 6 820 шекелей у мужчин.

Если все так очевидно, то почему уже почти два десятка лет политики не могут утвердить повышение пенсионного возраста для женщин? Причин множество, но можно выделить две основных.

Первая связана с социоэкономическим статусом работающих женщин. Как показало исследование, проведенное в 2017 году социологическим центром «Эдва», многие из женщин с высшим образованием, занятые умственным трудом не спешат с выходом на пенсию и поддерживают продление пенсионного возраста до 64 лет, а некоторые требуют и полного равенства с мужчинами – то есть, чтобы им дали возможность спокойно работать до 67 лет.

Но в группе женщин с образованием менее 12 лет и занятых на физических работах, больше половины уже к 57 годам являются безработными. Среди женщин 62–64 лет в данной социоэкономической группе доля работающих составляет 27%, а среди представительниц арабского сектора и выходцев из Эфиопии она и того меньше. И самое главное, у них нет никакой мотивации к продолжению работы.

Вторая проблема состоит в том, что обязывая женщин работать до 64 лет, никто не обязывает работодателей брать их на работу. Но при этом время, когда женщины могут получать пособие по старости, отдаляется. То есть, фактически, женщин без востребованных специальностей государство может бросить на произвол судьбы, и этого политики, в основном, женщины, не могут допустить.

За последние годы выдвигалось множество предложений постепенного повышения пенсионного возраста, а два года назад, в мае 2019 года, партия «Ликуд» даже требовала повысить пенсионный возраст для женщин с 62 до 65 лет в рамках коалиционных переговоров. Но пока не будет найдено решение, не оставляющее за бортом наиболее слабые прослойки работающих женщин, воз не сдвинется с места.

Можно ли достичь быстро (за 140 дней) соглашений по этому вопросу в правительстве с 9 министрами -представительницами слабого пола? Скорее всего, как и с вопросом пособий по безработице для частных предпринимателей, решение вопроса повышения пенсионного возраста для женщин будет отложено, чтобы не усложнять и без того непростой процесс утверждения бюджета и Закона об урегулировании хозяйство.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Борис Беленкин˜



Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Политика

партнеры

Реклама

Send this to a friend