Детали

Почему в Израиле пищевые добавки и витамины в 4 раза дороже, чем в США

Томер (имя хранится в редакции), импортер пищевых добавок, позвонил, чтобы попросить нас прекратить нападки на регуляцию в сфере продуктов питания, осуществляемую министерством здравоохранения.


«Они делают для меня большую работу, - сказал Томер. - Они следят за тем, чтобы не было конкуренции, чтобы я остался эксклюзивным импортером. Благодаря им в настоящее время на рынке пищевых добавок есть три основных игрока - Altman, Solgar и бренд Life от «Супер-фарма».  Вот и все, в целом».

Разговор с Томером, конечно, саркастический, но только наполовину. Он действительно является эксклюзивным импортером импортируемых им продуктов - различных видов капсул с витаминами и минеральными добавками - и нет никаких шансов, что вокруг его продуктов начнется конкуренция.

Об этом заботится служба питания министерства здравоохранения, когда она выдвигает невыполнимые требования для получения лицензии на импорт, а после получения лицензии - столь же невыполнимые требования для утверждения каждой партии импорта.


Томер говорит, что его товары самые дешевые в Израиле (по его словам, половина цены, принятой в стране), но и они вдвое дороже, чем на американском рынке. Можно сделать простой расчет: отсутствие конкуренции в области пищевых добавок в среднем в четыре раза увеличивает цены на витамины в Израиле по сравнению с США.

Пищевые добавки определены Минздравом как пищевой продукт, требующий особого внимания, и поэтому на них распространяются самые строгие правила. «Это почти то же самое, что прописать лекарство», - говорит Томер.

Совсем иначе обстоит дело в большей части развитых стран, которые не рассматривают пищевые добавки как серьезную опасность для здоровья населения. Определение «требующий особого внимания» означает, что импортер должен получить лицензию на импорт каждого продукта (для каждого типа витаминов отдельно), и этот процесс, по словам Томера, занимает от одного до двух лет.

Формально процедура выдачи импортной лицензии рассчитана на 45 дней. На практике она длится более года, и каждый раз, когда импортер получает отказ, отсчет 45 дней начинается снова. Следует отметить, что Томер импортирует пищевые добавки от одного из крупнейших производителей в мире, бренд которого известен каждому потребителю и продукцию которого также импортируют «Супер-фарм» и больничные кассы. Но и это не дает ему никакого облегчения в процессе получения импортной лицензии от Минздрава.

«От нас требуется представлять бесконечное количество документов, причем требования постоянно меняются, - описывает он процесс выдачи лицензии на импорт. - Технические характеристики продукта, сертификаты производства, анализы, соответствие израильскому стандарту, который отличается от американского и поэтому требует корректировки товара. После предоставления каждого документа у них уходит несколько месяцев, чтобы ответить, почти всегда есть дополнительные замечания и требования, затем необходимо искать еще документы и заново начинать процесс утверждения».

В ответ министерство здравоохранения подтверждает описание этого процесса: «В рамках процесса предварительного утверждения импорта изучаются спецификации продукта и заявления производителя или импортера о соответствии израильскому законодательству. На основе этой информации проводится утверждение импорта, оно предоставляется на срок от одного года до четырех лет».


По словам Томера, сизифов труд получения импортной лицензии, который может занять до двух лет, отпугивает большинство претендентов, оставляя израильский рынок без конкурирующих импортеров. Требование подробных документов предотвращает, разумеется, и параллельный импорт, потому что только те, кто имеет прямой контакт с производителем, могут предоставить необходимые бумаги.

Процесс настолько сложен, что, по словам Томера, что даже новая сеть Be, принадлежащая «Шуферсалю», которая пыталась создать собственную торговую марку пищевых добавок, вряд ли преуспела в процессе общения с Минздравом. TheMarker запросил у «Шуферсаля» реакцию, но ответом было громовое молчание. На языке мира СМИ это молчание означает подтверждение.

12 анализов стоимостью 14 000 шекелей


В любом случае сложность получения импортной лицензии - это только начало испытаний для импортеров пищевых добавок. После того, как получена лицензия на конкретный продукт от конкретного производителя, продукт необходимо импортировать в Израиль.

Это этап, на котором министерство здравоохранения требует проверки каждой партии при каждой отгрузке. Да, каждая упаковка витаминных таблеток или капсул тестируется отдельно. Требования включают лабораторные тесты каждой партии, как на микробные загрязнения, так и на тяжелые металлы - стандарты на тяжелые металлы отличаются от европейских и американских и являются гораздо более строгими.

Производитель, чья продукция импортируется, является одним из крупнейших в мире и отвечает всем требованиям FDA (Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США). Несмотря на это, отчет производителя о составе продуктов не удовлетворяет израильское министерство здравоохранения, которое требует лабораторных исследований для каждой партии отдельно.

Таких требований нет в США или Европе, которые удовлетворяются одобрением производителя, а затем пробным тестом продуктов на рынках. Ни FDA, ни Европейское агентство по лекарственным средствам не рассматривают возможность проверки каждой партии, которая выходит из фабрики.

Только этого тоже мало. Министерство здравоохранения недавно решило, что лабораторные исследования из-за границы, которые представляет Томер, также неудовлетворительны. Служба общественного питания минздрава начала требовать дополнительных анализов, фактически двойных тестов, в лабораториях в Израиле.

Томер представил нам документы: для партии товара, которая первоначально стоила 22 тысячи долларов, и которая была доставлена ​​с лабораторными тестами из Соединенных Штатов, потребовалось проведение 12 новых лабораторных анализов в Израиле, что стоило 14 тысяч шекелей. Увеличение стоимости доставки на 20% только из-за необходимости выполнять дублирующие лабораторные тесты для каждой партии.

Законопроект о реформе импорта, который в настоящее время обсуждается в экономической комиссии кнессета, призван разрешить свободный импорт в Израиль, чтобы любой продукт, продаваемый на европейском рынке, также мог продаваться в Израиле без необходимости проверять каждую партию. Однако по требованию Минздрава пищевые добавки были исключены из реформы, а регулирование их импорта осталось в прежнем виде.

Мейрав Арлозоров, TheMarker, И.Н. Фото:



Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Политика

партнеры

Реклама

Send this to a friend