Почему план Либермана по борьбе с дороговизной может дать обратный результат

Программа борьбы с дороговизной, наскоро состряпанная в министерстве финансов и представленная премьер-министром Нафтали Беннетом и главой минфина Авигдором Либерманом, призвана, прежде всего, предотвратить нарастание общественного протеста.

Беннет и Либерман решили действовать, не дожидаясь, пока люди начнут разбивать палатки на бульваре Ротшильда. Массированное освещение волны подорожаний в средствах массовой информации могло вывести протестные настроения на новый уровень, угрожающий стабильности правительства.

Поэтому Беннет и Либерман заставили бюрократов из мифина быстро подготовить план, способный снизить общественное давление. Проблема заключается в том, что фундаментальная часть обнародованной программы не способна помочь реальной борьбе с дороговизной. Более того, ее реализация может привести к повышению цен.

Я имею в виду два раздела плана – один из них предоставляет налоговые льготы семьям с детьми в возрасте 6-12 лет. Это увеличит их располагаемый доход на 223 шекеля в месяц за каждого ребенка. Другой раздел увеличивает на 20% так называемою  трудовую субсидию («маанак авода»), которую также называют «отрицательным подоходным налогом» для работников, чья ежемесячная зарплата составляет менее 6200 шекелей.

Одной из объяснений подъема глобальной инфляции, а также роста цен в Израиле, связано с ростом располагаемых доходов населения: в первый год эпидемии коронавируса правительства многих стран выплатили значительные компенсации бизнесменам и наемные работникам. Одновременно с этим Центральные банки снизили свои учетные ставки, чтобы торможение экономики не приобрело обвальный характер.

Это привело к тому, что у граждан, в условиях карантина переставших тратить деньги на развлечения, образовались некоторые сбережения. После того, как торговые центры и развлекательные учреждения открылись вновь, люди начали тратить деньги с новой силой. Результатом этого стал скачок цен.

Повышение располагаемого дохода 800 тысяч семей наверняка приведет к ускорению потребительской активности. Торговцы, разумеется, будут этому только рады. Но правительство, вместо того, чтобы бороться с повышением цен, подталкивает граждан к новым тратам. Реализация этого раздела правительственной программы обойдется казне в 2,1 миллиарда шекелей – и это половина всех выделенных на нее средств.

Более эффективным в борьбе с дороговизной представляется раздел, предусматривающий снижение таможенных пошлин на целый ряд потребительских товаров – от мяса и оливкового масла до мебели и кухонного оборудования. Важную роль играет и замедление темпа роста налога на электричество.

Две недели назад было принято решение увеличить этот налог на 5,7 процента. Это объяснялось ростом затрат на производство электроэнергии. Сейчас правительство нашло способ удовлетвориться повышением налога только на 3,4 процента. Мог ли общественный протест, помимо давления средств массовой информации, принести еще более впечатляющий результат?

Возможно. В течение последних недель в министерстве финансов рассматривали возможность притормозить рост цен на горючее, но здесь популизм политиков наткнулся на жесткое сопротивление профессионалов, доходчиво объяснивших: дешевое горючее означает большее количество машин на дорогах, а огромные пробки вряд ли помогут сбить нарастающую волну общественного недовольства.

Либерман и Беннет прекрасно знают, что их программа не приведет к значительному снижению дороговизны. Поэтому в ходе совместной пресс-конференции министр поспешил отметить, что «это – не последний пакет, предлагаемый правительством». Представленная программа и в самом деле выглядит, как малая доза обезболивающего –   она способна повысить настроение общества лишь в краткосрочной перспективе. Но эта программа не поможет решению главной проблемы: сокращению 20-процентного разрыва в стоимости жизни в Израиле и в других развитых странах.

Способность предпринятых правительством шагов сбить волну общественного протеста вызывает сомнения. Но они, безусловно, успокоят импортеров, посредников и производителей. Правительственная программа никак не угрожает их интересам, и у них нет оснований для беспокойства.

В то же время они понимают, что правительство не выдало им «карт-бланш» на немедленное повышение цен. Либерман дал понять, что в его планы входит создание комиссии, которая займется рассмотрением ситуации в пищевой отрасли. Это ход в верном направлении. Он может оказаться эффективным в сочетании с расследованием, проводимым управлением по развитию конкуренции в отношении некоторых крупных поставщиков и посредников.

Если расследование будет проведено, невзирая на лица, и если комиссия по-настоящему изучит монополизацию в пищевой отрасли, то это и будет подлинный вклад Либермана в борьбу с повышением цен. Пока что это лишь еще немного шекелей, которые люди могут потратить в супермаркете.

Сами Перец, «ХаАрец», Б.Е. Фото: Avi Ben Gershom/GP

Метки:


Читайте также