Почему государство не хочет уравнять пенсионный возраст мужчин и женщин?

Знакома вам ситуация, когда муниципалитет, заделав яму на дороге, спешит немедленно поздравить сам себя с прекрасно выполненной работой? Правда, это было сделано с опозданием на десять лет и сто человек уже сломали там ноги. Если знакомо, то вы представляете себе и тот момент, когда на следующий день после помпезной похвальбы городского начальства новый асфальт начинает расползаться. И всем ясно, что следующий ремонт – только вопрос времени.

За последнее десятилетие резко выросла относительная продолжительность жизни, то есть продолжительность жизни, которую вычисляют в определенной возрастной группе. Например, у женщин 65 лет этот показатель вырос почти на два с половиной года. Весьма вероятно, что к тому времени, когда будет завершена реализация текущей реформы по повышению пенсионного возраста для женщин, то есть к 2033 году, относительная продолжительность жизни вырастет еще на столько же. Простой вывод состоит в том, что, если правильный пенсионный возраст для женщин, решение по которому кнессет принимал в 2011 году, составляет 65 лет, то в 2033 году он должен быть уже 70 лет.

Конечно, есть особые группы женщин, которые живут на грани черты бедности и занимаются тяжелым физическим трудом. Для них логическое решение нужно построить отдельно, но оно есть. И для возраста 67 или 68 лет оно будет так же эффективно, как и для 65.

План повышения пенсионного возраста для женщин запоздал как минимум на десять лет. Эта реформа стартовала еще в 2011 году, продвигалась безумно медленно и созрела только сейчас, хотя ее можно было легко завершить за три года.

Если женщины живут дольше мужчин и если в большинстве стран ОЭСР пенсионный возраст женщин и мужчин уже одинаковый, почему бы не сделать работу должным образом, уравняв пенсионный возраст для обоих полов? Есть только две страны в мире с таким большим разрывом между полами, и одна из них – Израиль. Зачем нам продолжать эту ошибочную практику?

Реформу откладывали и откладывали, что вызывало недоумение, потому что это противоречило бесчисленным рекомендациям профессионалов, последней из которых был отчет группы под руководством профессора Эйтана Шешинского, рекомендовавшей повысить пенсионный возраст и для женщин, и для мужчин за 67 лет.

Результаты математического моделирования, представленные исследовательской группой Шешинского в Службу национального страхования несколько месяцев назад и, без сомнения, также прочитанные министерством финансов, показывают, что для сохранения баланса социального обеспечения и стабильности выплат пенсионных пособий на требуемом минимальном уровне следует постепенно повышать пенсионный возраст. То есть необходимо повысить пенсионный возраст для женщин в 2,66 раза больше, чем было сделано на самом деле.

Особенно странно, почему даже после десятилетия бесполезного промедления минфин отказывается создать автономный механизм корректировки пенсионного возраста, который должен быть отделен от политики. Ни депутаты, ни глава правительства, ни чиновники не будут иметь к этому никакого отношения. Пенсионный возраст будет вычисляться автоматически на основе относительной продолжительности жизни.

Так же, как ипотека увеличивается с ростом индекса цен, пенсионный возраст должен расти вместе с ростом продолжительности жизни. Люди будут есть больше овощей, заниматься йогой и дольше жить? Значит, будет отложен и возраст выхода на пенсию. Если же все снова перейдут на джанк-фуд, значит, соответственно, понизят и пенсионный возраст. Без споров, комиссий и бесконечной болтовни.

Потому что всем ясно, что задолго до 2033 года, когда пенсионный возраст для женщин по плану должен выйти на уровень 65 лет, уже будет требоваться гораздо большее увеличение. И придется все начинать сначала. Почему с первого раза не получается правильно уложить асфальт?

Как знает любой муниципальный подрядчик: не слишком хорошо выполняй свою работу, иначе не получишь дополнительную плату за ремонт и устранение неисправностей. Оптимальной оценкой выполнения работы должно быть: «Ну, ладно… Лучше, чем ничего». Следующий министр финансов может уже вписать пенсионную реформу первой строчкой в свой список дел.

Идо Калир, TheMarker, Ц.З. Фото: Эмиль Сальман

Автор – руководитель программы получения второй степени по актуарии Школы управления бизнесом при академгородке Кирьят-Оно

Метки:


Читайте также