План Банка Израиля по преодолению квартирного кризиса: повышение муниципального налога и штрафование «отказников» в программах городского обновления

Израильский Центробанк представил премьер-министру Биньямину Нетаниягу программу ускорения темпов экономического роста и среди прочего раскритиковал строительство квартир для льготников в рамках программы «Цена для новосела» и ей подобных. Среди предлагаемых мер по преодолению жилищного кризиса – сокращение разрыва в налогообложении между институциональными и частными инвесторами.

Банк Израиля рекомендует повысить ставку муниципальных налогов (арнону) для жилых домов и снизить ставку налога для предприятий, утверждая, что сегодня структура муниципального налога создает отрицательный стимул для жилищного строительства. Составители плана, включающего в себя рекомендации по реформам и структурным изменениям, напоминают, что цены на квартиры за последние 12 лет удвоились и только за последний год квартиры подорожали почти на 20%.

С начала с 2021 года предложение новых квартир поднялось до высокого уровня, но комиссии по планированию крупных жилых комплексов в основном разрабатывают планы по строительству нового жилья на незастроенных территориях, в том числе на сельскохозяйственных землях, тогда как, по мнению Банка Израиля, гораздо эффективнее жилищное строительство в черте городов. «Анализ, проведенный нашим исследовательским подразделением, показывает, что выгода от уплотнения за счет обновления жилищного фонда в центрах крупных городов выше, чем от строительства на окраинах городов», – говорится в документе, представленном управляющим Банком Израиля премьер-министру. Израильский Центробанк рекомендует «штрафовать» – посредством налогообложения – жителей, отказывающихся участвовать в программах обновления жилищного городского фонда.

Банк Израиля также критикует политику, поощряющую крупных инвесторов вкладывать средства в арендное жилье, в то же время ограничивающую (посредством налогообложения) мелких инвесторов, владеющих арендным жильем. По мнению экспертов Центробанка, такая политика в конечном итоге приводит к сокращению предложения арендного жилья и серьезно вредит арендаторам квартир, которым приходится платить за съемное жилье все больше и больше.


Пять шагов для преодоления жилищного кризиса

Экономисты Банка Израиля отмечают, что программы субсидирования квартир для тех, кто имеет право на помощь от министерства строительства, способствуют удешевлению квартир для части населения, но не являются ответом на нехватку предложения: «Ключ к достижению устойчивого снижения цен на квартиры – повышение предложения». Банк Израиля рекомендует пять шагов для решения жилищного кризиса, и первый из них – выдерживание высокого уровня предложения квартир на всех этапах, начиная с планирования.

Второй шаг, предложенный израильским банком, заключается в своевременном расширении инфраструктуры в местах, где ожидается начало строительства, таких как транспорт, электро- и водоснабжение и строительство образовательных и иных общественных учреждений. Третий шаг – увеличение доходов местных органов власти от домохозяйств и снижение их доходов от бизнесов.

Четвертый шаг, который рекомендует Банк Израиля, – продвижение крупномасштабных проектов обновления городов. С этой целью, по мнению специалистов ЦБ, следует рассмотреть такие меры, как повышенное налогообложение в районах нереализованного потенциала обновления городов, особенно в районах с высокой транспортной доступностью.

Последним, пятым шагом является ликвидация барьеров, препятствующих расширению предложения в сфере долгосрочной аренды, в частности сокращение налогового разрыва между институциональными и частными инвесторами.

Адар Хореш, TheMarker. Фото: Роман Позен √

Метки:


Читайте также