Партнёры
На первый взгляд Израиль открылся для параллельного импорта, и это должно было привести к удешевлению значительной части товаров. Но в ходе проведенной нами проверки выясняется, что на местах торпедируют намерение законодателя убрать барьеры, стоящие на пути импортеров.
Борьба с дороговизной жизни стала горячей темой для тех, кто стремится выступить по телевизору и представить себя борцом за интересы израильских потребителей. Проблема в том, что эти «борцы» просто не понимают, насколько запущена эта болезнь. Излечению не поможет не только какой-то приказ или незначительная поправка к закону, но даже расследование антимонопольного ведомства – здесь требуется серьезная операция, весьма болезненная для тех, кто привык на нас наживаться.
Одним из решений проблемы дороговизны жизни является усиление конкуренции. Еще в 2015 году тогдашний министр финансов и нынешний премьер-министр Яир Лапид подписал Закон о продуктах – закон о поощрении конкуренции, который был призван вооружить мелких производителей и розничных торговцев инструментами для борьбы с крупными производителями и импортерами. Проблема в том, что этот закон разрабатывали экономисты и юристы, которые, может быть, и профессионалы в своем деле, но далеки от реалий израильского продовольственного рынка.
Более того – чем больше вникаешь в проблему, тем больше подозреваешь, что профессионалы были не чем иным, как слугами в руках могущественных структур, которые хотели приумножить и сохранить свои интересы даже при, казалось бы, новых правилах игры.
Должен отметить, что у меня нет сомнений в чистоте помыслов исполнителей работы – их намерения были чистосердечные, они трудились на благо общества. Проблема в том, что это война, а когда вы воюете, вам, в первую очередь, нужны не тыловые писаки, а десантники «с ножами между зубов».
Закон 2015 года вместе с последующими дополнениями и поправками был составлен таким образом, что при каждом знаке «Въезд запрещен» крупные игроки могли пересчитывать маршрут и обходить шлагбаум под защитой закона.
Одним из решений проблемы, которое реализовано (теоретически), является открытие рынка для параллельного импорта: в феврале 2022 года в закон была внесена поправка, предусматривающая расширение полномочий антимонопольного ведомства и пункт, согласно которому официальному импортеру запрещается чинить вред неофициальным импортерам, используя свое положение – и все это под надзором уполномоченного по вопросам конкуренции.
Что это вообще такое – параллельный импорт?
Параллельный импорт – процесс ввоза товаров и их сбыта компанией, которая не владеет никакими правами на бренд или продукт и не является официальным представителем бренда в Израиле. Например, официальным импортером продукции Palmolive Colgate в Израиле является компания «Шестович». Таким образом, любой ввоз товаров под одним из брендов Palmolive Colgate, кроме как через «Шестович», является параллельным импортом.
Параллельный импорт существует не только в области зубной пасты или жидкостей для мытья посуды, но и почти во всех сферах потребления: таким образом в Израиль доставляются автомобили и электротовары, бытовая электроника и промышленное оборудование, одежда и обувь.
Обычно «параллельные» товары продаются по более низким ценам, – во-первых, потому что иначе их не будут покупать, а также потому, что неофициальный импортер не использует рекламу для усиления бренда, экономит на дорогих салонах и магазинах, на техподдержке и сопутствующих услугах.
В большинстве случаев разница в ценах весьма значительная. В области обуви и модной одежды параллельный импорт привел к снижению средних цен на рынке: если в прошлом кроссовки ведущего бренда продавались в магазинах за 299 шекелей, сегодня мы можем купить их за 150-199 шекелей. Скорее всего, мы найдем такие цены в интернет-магазинах и реже – в традиционных магазинах, которые, в основном, принадлежат официальным импортерам (даже если и не напрямую).
Даже в области электротоваров средние цены за несколько последних лет снизились, и мы видим, как идентичные товары в интернете продаются на 20-40% дешевле, чем у официальных импортеров. Цена игры – отсутствие гарантийного и сервисного обслуживания, предоставляемого официальным импортером. Понятно, что к макаронам и консервам из тунца это не относится, и потому все решает цена.
Мы пытались опросить официальных и неофициальных импортеров, но отвечали нам неохотно, особенно официальные импортеры и розничные продавцы, которые явно боялись с нами говорить, иногда даже анонимно.
Почему ритейлеры не сотрудничают с параллельными импортерами? Розничные торговцы объясняют, что параллельный импортер приходит к ним с брендовыми товарами, которые обычно поставляют «Дипломат» или «Шестович», но наименований у него мало: если у официального импортера тысячи товаров, то параллельный импортер предлагает десятки, и это не устраивает продавцов, которым нужна вся линейка товаров.
«Параллельщики» в основном предлагают самые популярные товары, но ритейлер заинтересован и в покупателях, приобретающих не только «бестселлеры». Именно поэтому он остается приверженцем официального импортера, который поставляет ему весь ассортимент продукции.
Вторая причина – нерегулярность поставок параллельными импортерами. Ведь покупателей не интересует, почему застрял контейнер в порту – задержал ли его кто-то из Таможенного управления или одного из других контролирующих органов (как правило, минздрава) – из-за заботы о соблюдении закона и охраны здоровья граждан Израиля или же, не дай бог, по менее профессиональным причинам...
Многие ритейлеры признаются, что, когда в их двери стучали параллельные импортеры, они были счастливы и считали, что одно их появление лишит официальных импортеров абсолютной власти. Чего они не учли, так это того, насколько агрессивным становится официальный импортер, когда кто-то вторгается на территорию, где он раньше делал все, что хотел.
Подход официальных импортеров во многих случаях сводится к следующему: «Вы покупаете параллельный импорт и вредите нам, поэтому не будет вам маркетинговой поддержки». С этим еще можно справиться, но тут наступает очередь других мер: официальный импортер перестает делать розничным торговцам скидки, и это может удорожить импортную продукцию почти на 20%. Другими словами, официальный импортер дает ритейлеру понять, что, если он будет сотрудничать с параллельным импортером, его заработки пострадают.
Регулятор уснул
В беседах с параллельными импортерами нам указали на серьезные упущения в законодательстве и регулировании импорта. Выясняется, что недостаточно выполнения бесчисленных требований и огромных затрат на согласования, которые в большинстве случаев делают сделки невыгодными. Другими словами: люди на местах работают против намерения законодателя, который хотел усилить конкуренцию.
Это должен был бы быть бой с открытым забралом, но, как ни удивительно – особенно для тех, кто не знает реальности – параллельные импортеры не готовы разоблачать своих конкурентов из страха мести официального импортера, как будто речь идет не о законном бизнесе, а о системе взаимоотношений, больше известной нам из уголовной хроники. По крайней мере, по их словам, чиновники не сотрудничают с параллельными импортерами и находят способы заставить их опустить руки и сдаться.
В разговоре с бывшим руководителем одной из крупнейших компаний-импортеров выясняется, что компания, в которой он работал, точно знала, кто импортирует и кто планирует импортировать, когда прибудет груз, что будет в контейнерах и заранее разрабатывала решения, призванные блокировать выход параллельного импорта на местный рынок: начиная с задержек, нарушения кошерности соответствующих партий продуктов и до претензий к легальности груза. Делалось все, чтобы нанести урон параллельному импортеру.
Д., параллельный импортер, рассказал нам, что он сотрудничает с одной из лучших консалтинговых компаний с целью обеспечить упорядоченность всех процессов, но он чувствует, что борется не только с властями, но и с влиятельными организациями, которые контролируют всех людей, участвующих в этих процессах.
Хези Гур-Мизрахи, Walla. Фото: Давид Граевский⊥
Читайте также
