Опять они отказываются от надбавки к зарплате

И снова на повестке дня - отказ депутатов Кнессета от надбавки к зарплате. Надбавка автоматическая, привязана к средней зарплате в Израиле (в отличие от привязки к инфляции, которой нет - как у инвалидов, к примеру), так что зарплата депутатов ежегодно растет. Что позволяет периодически возвращаться к вопросу отказа от надбавки, и особенно это актуально либо накануне выборов, либо,

когда по тем или иным причинам общественность в очередной раз задумывается о том, сколько же получают народные избранники.

Когда депутаты говорят о том, что несправедливо получать надбавку к зарплате в то время, когда идут выборы, и они не занимаются тем, для чего их, собственно говоря, выбрали в Кнессет, то хочется спросить, чем, по их мнению, они занимаются последний год, и за что им в принципе платят зарплату. Но вопрос этот - философский и не стоит тратить чернила на его обсуждение. Практическая же часть состоит в том, что депутат не может обратиться в бухгалтерию Кнессета и отказаться от надбавки к зарплате на три месяца. И не потому, что правила такие, или решил кто-то в Кнессете, а потому, что есть такой закон.

Если вы помните, в 2015 году, по странному совпадению - накануне выборов, депутаты начали активно обсуждать необходимость отказа от надбавки и изменения системы привязки собственной зарплаты по следам рекомендации общественной комиссии, в результате чего, по инициативе депутата Давида Битана, в декабре того же года был утвержден законопроект, позволяющий депутату Кнессета отказаться от надбавки к зарплате на один год. Не больше и не меньше. Если в конце года депутат «забудет» из-за множества более важных дел дать указание в бухгалтерию, то на следующий год надбавка вернется в его зарплату.


Таким образом, когда депутаты фракции Кахоль-Лаван приняли решение отказаться от надбавки к зарплате, которая полагается им с января 2020 года (1320 шекелей в месяц), то сделать этого через бухгалтерию Кнессета они не могли — в этом случае необходимо отказываться на год. В результате, как сообщила фракция, все депутаты сдадут 3 960 шекелей руководству фракции, а затем всю сумму пожертвуют. Несмотря на то, что речь идет всего о примерно 130 000 шекелей, инициативу можно только поприветствовать. Хотя не совсем понятно, почему депутаты должны сдавать по 3 960 шекелей, ведь речь идет о 1320 шекелей брутто, до выплаты налогов. Но это их внутрипартийное дело.

В сообщении Кахоль-Лаван о намерении пожертвовать деньги упоминалось, что депутаты Еш-Атид жертвуют надбавку ежегодно с 2015 года. Такая информация не совсем вписывается в данные, публикуемые Кнессетом. В 2016 году, сразу после введения нового механизма отказа от надбавки, указание в бухгалтерию дали 32 депутата — практически вся фракция Еш-Атид, 11 депутатов Аводы и половина депутатов Кулану. Но, как уже упоминалось, отказаться от надбавки можно только на год, а 2017 году о необходимости дать новое указание бухгалтерии вспомнили всего 6 депутатов. В 2018 году — 4 депутата. В 2019 году, в период выборов, от надбавки отказались 18 депутатов.

И что на 2020 год? Кроме частной инициативы фракции Кахоль-Лаван отказаться от надбавки на три месяца, указание в бухгалтерию (согласно запросу в Кнессет экономического издания "Глобс") дали всего 11 депутатов, из которых 7 - депутаты НДИ (Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Сова, Эли Авидар, Юлия Малиновская, Хамед Амар и Алекс Кушнир). К слову, ранее депутаты НДИ не выражали желания отказываться от надбавки, а в этом году решили все, кроме одного. Также на год отказались от надбавки 4 депутата фракции Кахоль-Лаван (Мики Леви, Мики Хаимович, Изхар Шай и Орна Барбивай).

Обсуждая тему отказа от надбавки нельзя не отметить, что она является не более чем ширмой, прикрывающей проблематичность всего механизма назначения зарплат народным избранникам. Это касается, прежде всего, привязки зарплаты депутатов к средней зарплате, которую избранники сами себе оставили, несмотря на рекомендации общественной комиссии о ее отмене.

Также это касается и их решения «сделать» такую же привязку для зарплат премьер-министра, министров и их заместителей, которые ранее были привязаны к индексу потребительских цен (который не растет). В начале 2018 года в Кнессете осознали, что из-за неправильной привязки министры стали заработать меньше депутатов. Председатель финансовой комиссии Моше Гафни ("Еврейство Торы"), человек с обостренным чувством справедливости, заявил на состоявшемся 15 января 2018 года заседании: «Я чувствую угрызения совести из-за возникновения искаженной реальности, в которой депутаты Кнессета зарабатывают больше, чем министры. И я единственный здесь не являюсь популистом».

Ситуацию быстро исправили: министрам и их заместителям (и премьер-министру заодно) изменили привязку и увеличили заплату министров на 5 000, премьеру дали немного больше, заместителям министров - немного меньше.

И на этом фоне разговоры об отказе на год от надбавки в тысячу шекелей, что при зарплате в 44 000 шекелей более чем несущественно, должны заставить нас проникнуться уважением к депутатам? Каким образом нам должно стать легче от того, что несколько десятков или сотен тысяч шекелей останутся в госбюджете? Это даже меньше, чем капля в море.

Легков Юрий, НЭП. К.В. Фото: Эмиль Сальман

Метки:


Читайте также