Мнения

Не спешите утверждать, что раздавать деньги населению бесполезно

Предложенная вчера, 15 июля, программа раздачи населению денег вызвал бурную реакцию обозревателей, политиков, экономистов и общественности. Нельзя проигнорировать тот факт, что в основном речь идет о критике и лишь изредка можно встретить мнение в поддержку предложенного Нетаниягу шага. Причем критикуют программу не только простые люди, разочарованные работой правительства, и политики, которые в принципе считают правильными только свои идеи, но и экономисты: глава банка Израиля заявил, что можно найти лучшие пути по поддержке населения, в министерстве финансов возражают против подобной программы, утверждая, что в ней отсутствует логика и критерии, позволяющие выделить деньги тем, кто в них действительно нуждается.

И тем не менее, я предлагаю вам на несколько минут забыть про ваше отношение к Нетаниягу и правительству (положительное или отрицательное) и взглянуть нейтральным взглядом на предложенную идею очередного «разбрасывания денег с вертолета».

Прежде всего напомню, что разбрасывать деньги с вертолета — это не просто расхожая фраза. Термин «вертолетные деньги» был предложен лауреатом Нобелевской премии по экономике Милтоном Фридманом еще в 1969 году, а возродил его к жизни в 2002 году небезызвестный Бен Бернанке, получивший за это прозвище «вертолетный Бен». Идея, по сути, состоит в раздаче государством денег непосредственно домохозяйствам, как напрямую, так и через налоговые льготы, и призвана она стимулировать экономическую активность. Предполагается, что, располагая большими суммами, граждане будут их активно тратить, помогая экономике.

Давайте вернемся к помощи, которую государство может оказать гражданам в сложившейся ситуации. По большому счету, государство в подобной ситуации может оказать два вида помощи. Первый — разбрасывание денег с вертолета. Подобное практикуется во многих странах, в США, к примеру, уже раздавали деньги напрямую в 2008 и 2009 годах, во время экономического кризиса. В 2008 взрослые налогоплательщики получили от администрации Джорджа Буша чеки на сумму до 600 долларов и по 300 долларов на ребенка. В 2009 американцы еще раз получили деньги в рамках новой программы администрации Барака Обамы Economic Recovery Payment. Администрация президента Трампа рассылает чеки на сумму до 1200 долларов на взрослых и на 500 долларов для детей.

Правительство Японии также приняло решение раздать всем гражданам деньги для компенсации последствий кризиса, вызванного коронавирусом — почти по тысяче долларов на человека. Прямые денежные выплаты выдаются в Гонконге и Сингапуре. В Германии, опять же, коалиционное правительство, состоящее из консерваторов и социал-демократов, также решило в разгар кризиса раздавать населению деньги. Во всяком случае, семьям с детьми.

Второй вид помощи — адресная помощь. Поддержка определенных категорий граждан, помощь бизнесу путем субсидий и гарантий. Подобный подход практикуется, в том или ином виде, в России и Испании. В Израиле в рамках адресной помощи, к примеру, был создан особый фонд для выделения коммерческих ссуд малым предприятиям под гарантии государства, выплачиваются компенсации частным предпринимателям, оказывается финансовая помощь наемным работникам, находящимся в неоплачиваемом отпуске и так далее.

И надо сказать, что правительство полностью провалило программу адресной помощи. Я утверждаю, что это произошло потому, что в Израиле в принципе плохо развита система помощи гражданам, оказавшимся в сложной ситуации, и весь механизм «заточен» на получение денег от граждан в качестве налогов, а не на щедрых социальных выплатах. Можно не согласиться со мной о причинах, но о результате спорить трудно на фоне набирающей силу волны социального протеста. Мало кто сомневается в том, что и новая программа финансовой «адресной помощи» пострадавшим от кризиса не преуспеет. Сомневается в ней и сам Нетаниягу, заявивший, что в ней «множество дыр».

Что остается? Вернутся к «вертолетным деньгам». Естественно, подобная система никак не сочетается с помощью только тем, кто особо нуждается, но многие ведущие экономисты считают ее эффективной в борьбе с экономической стагнацией. В том числе так считает и бывший управляющий Банком Израиля Стэнли Фишер, с которым Нетаниягу встречался несколько дней назад.

Группа ведущих экономистов во главе с Филиппом Хильдебрандом, бывшим главой Национального банка Швейцарии, рекомендует центральным банкам стран Запада начать прямую выдачу денег гражданам и увеличить, таким образом, их потребительскую активность. «Чтобы увеличить спрос на рыночное предложение нужно напрямую выдать деньги частным лицам и коммерческим компаниям», — утверждают они, предлагая государствам сделать подарок всем своим гражданам. Это может быть одноразовой, а может — и неоднократно повторяющейся акцией, и такая добавка к зарплате позволит гражданам увеличить потребительскую активность, что необходимо для предотвращения острого кризиса. Помощь государства, в этом случае, станет своего рода воздушной подушкой, предназначенной для защиты граждан от последствий массовых увольнений и сокращения зарплаты – неизбежных спутников экономического застоя.

P.S. Проблема заключается еще и в том, что кризис застал нас с дороговизной жизни, мизерными пособиями (по старости, инвалидности, безработице и так далее), высоким уровнем бедности, отсутствием социальной защищенности у частных предпринимателей, низкими доходами (почти 40% наемных работников зарабатывают не более минимальной заработной платы, у предпринимателей жизнь тоже не сахар), отсутствием возможности получить дешевую ссуду при необходимости и так далее. Люди были социально незащищенными и раньше, но до сих пор защита требовалась лишь небольшому числу израильтян, и проблему старались игнорировать. Отсутствие экономических кризисов с начала 2000-х сыграло с Израилем злую шутку. Как в анекдоте с неуловимым Джо: он может и думает, что он неуловимый, но его просто никто не ищет. Вот и мы думали, что неуязвимы перед экономическими кризисами, а нам просто не приходилось с ними сталкиваться в последние десятилетия.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Роман Позен˜



Реклама


Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

партнеры

Send this to a friend