Насколько эффективны экономические санкции против Ирана?

Этого следовало ожидать. Иранское информационное агентство ISNA сообщает, что руководство страны намерено отказаться от обязательств по ядерному соглашению, и хотя о полном выходе из договора пока официально не объявлено, некоторые его параграфы уже не соблюдаются.

Еще на прошлой неделе Иран сообщил странам, представители которых поставили свои подписи под ядерным соглашением, среди них Китай, Россия, Франция, Германия и Великобритания, о приостановке действия некоторых пунктов договора, подписанного в 2015 году по инициативе президента США Барака Обамы. Иранцы также пригрозили, что если вторая сторона откажется от соблюдения условий договора, уже в течение ближайших 60 дней Иран возобновит обогащение урана и «оживит» ядерный реактор в Араке.

Министры иностранных дел Франции, Германии и Великобритании сделали совместное заявление, выразив беспокойство по поводу соглашения по Ирану (JCPoA) и шагов, намеченных иранским правительством. В заявлении подчеркивается, что ЕС намерен полностью придерживаться договора и выражается сожаление о восстановлении Соединенными Штатами режима санкций. В том же заявлении говорится о готовности продолжить усилия по обеспечению легитимной торговли с Ираном.

Так вот, вопрос: насколько эффективны американские, да и все другие экономические санкции. С одной стороны – весьма эффективны. Возьмем, к примеру, тот же Иран. Санкции, наложенные Дональдом Трампом, уже чувствительно бьют по экономике страны. В прошлом году инфляция достигла 31%, а в 2019-м, по прогнозу Международного валютного фонда, повысится до 37%. МВФ также предполагает, что ВВП Ирана в текущем году упадет на 6%. А ведь это только начало: Трамп угрожает ввести санкции против Китая, Индии и Японии, которые продолжают закупать иранскую нефть.


Что ж, возможно, Иран станет исключением из правила. «Исключением», потому что статистика на этот счет не слишком обнадеживает, а статистики накопилось немало. Правительства разных стран стали использовать экономические санкции для достижения своих политических целей после Первой мировой войны, и со временем такие санкции становились все более популярными. К примеру, в исследовании «Economic Sanctions Reconsidered», опубликованном Институтом мировой экономики Петерсона, утверждается, что в 90-е годы прошлого века режимы санкций вводились в среднем примерно семь раз в год, и из 67 случаев, две трети санкций были односторонними, введенными Соединенными Штатами. По оценке исследователей, во время президентства Билла Клинтона около 40% населения мира, или 2,3 миллиарда человек, подвергались той или иной форме санкций со стороны США, а по скрупулезным подсчетам издания The Atlantic, в настоящее время американцами введены около 8000 санкций по всему миру.

Результат? Масштабное исследование Института Петерсона обнаружило, что из 170 случаев введения санкций только треть из них достигла своих заявленных целей. И это еще неплохой показатель. В работе «Why Economic Sanctions Do Not Work» Роберт Пейп утверждает, что уровень успешности санкций не превышает 5%.

Успех экономических санкций оценивается по тому, способствуют ли они смене режима в наказываемой стране, и остаются серьезные сомнения в том, что из-за американских санкций Иран изменит свою политику. Причина таких сомнений - долговечность режимов в таких странах, как Северная Корея, Куба и Мьянма.

Виктор Хафин, НЭП. К.В. Фото: Боб Смит

Метки:


Читайте также