Партнёры
Налоговое управление представило свою позицию относительно предложенного политиками снижения НДС на продукты питания. По мнению налоговиков, введение сниженного НДС на продукты питания сэкономит деньги в основном наиболее обеспеченным израильтянам, а половина сэкономленных денег останется у продовольственных компаний и торговых сетей. При этом снижение НДС всего на 1% уменьшит доходы государства на 7,5 миллиарда шекелей.
Налоговое управление представило свою позицию по следам предложения главы экономической комиссии кнессета Давида Битана («Ликуд») снизить НДС на продукты питания до 8%, как это принято в Европе. Под предложением Битана поставили свои подписи 70 депутатов от коалиции и оппозиции.
Согласно расчетам Налогового управления, снижение НДС на 1% уменьшит доходы государства на 7,5 миллиарда шекелей. Битан предлагает снизить НДС только на основные продукты питания, и потому возможный ущерб казне государства оценивается в 3,5 миллиарда шекелей.
Основная проблема в том, что, по оценкам налоговиков, половина денег, которые будут сэкономлены от снижения НДС, пойдут производителям продуктов питания и торговым сетям. На каждый шекель снижения НДС на продукты питания только 9 агор дойдут до двух нижних децилей (наименее обеспеченные израильтяне). Речь идет о дополнительных 270 миллионах шекелей к располагаемому доходу (доходы, остающиеся в домохозяйствах после уплаты налогов. – Прим. «Деталей») домохозяйств в двух нижних децилях, что составляет 42 шекеля на домохозяйство в месяц.
Не следует игнорировать и то, что введение сниженного НДС на ряд товаров откроет путь многочисленным махинациям, когда, к примеру, одни товары будут выдавать при продаже за другие.
Идея снижения НДС на продукты питания не страдает новизной и подвергается критике
В стремлении снизить дороговизну жизни «одним махом», избегая при этом необходимость проводить в жизнь реформы, усиливающие конкуренцию на рынке продуктов питания в Израиле, политики время от время выдвигают идею дифференцированных ставок НДС, утверждая, что снижение НДС на продукты питания сделает их более доступными. Хотя в этом случае непонятно, почему постоянно слышатся жалобы на дороговизну овощей и фруктов, ведь они и вовсе освобождены от НДС.
В Израиле, как известно, установлена единая ставка НДС в размере 17% (на данный момент). В последний раз политики вели разговор о введении более низких ставок НДС на продукты питания в 2015 году. Инициаторами были ультраортодоксы, которые время от времени стремятся снизить цены на продукты питания для своих малообеспеченных избирателей. Рассматривались также варианты полной отмены НДС на продукты питания, находящиеся под контролем государства.
Инициатива так и застряла на этапе обсуждения, поскольку многочисленные исследования показали, что она несет в себе больше вреда, чем пользы. Еще в 2010 году OECD утверждала, что большая часть скидки остается в карманах торговцев и позволяет сэкономить на покупках наиболее обеспеченным потребителям.
Евросоюз в 2003 году рекомендовал своим членам отказаться от политики дифференцированных ставок НДС, так как утверждение о том, что снижение НДС снизит цены и повысит потребление, просто неверно. Почему же многие европейские страны не отменяют дифференцированные ставки НДС? По той же причине, что в Израиле не вводят НДС на овощи и фрукты. Как только скидка или льгота введены, политики предпочтут сделать все возможное, чтобы не брать на себя ответственность за ее отмену.
Юрий Легков, «Детали». Фото: Эяль Туэг √
Читайте также
