Налоговое управление намерено потребовать отчетность от 4 тысяч арендодателей

В этом году Налоговое управление в очередной раз пытается провести в рамках Закона о хозяйственном урегулировании законопроект, обязывающий отчитываться о доходах от сдачи квартир всех арендодателей. Пока же налоговики рассылают письма с требованием предоставить отчетность арендодателям, доход которых от сдачи квартир в аренду, по мнению налоговиков, превышает освобожденный от налога порог в 5471 шекель. Естественно, разосланные тысячи писем — это капля в мире, так как в Израиле сдаются в аренду, по различным оценкам, от 500 до 900 тысяч квартир.

В этом году, при поддержке министра финансов Бецалеля Смотрича, Налоговое управление в очередной раз предлагает внести в Закон о хозяйственном урегулировании законопроект, предлагающий отменить освобождение от отчетности в Налоговое управление, которое в настоящее время предоставляется владельцам квартир, чьи ежемесячные доход от аренды не превышают 5471 шекеля.

В течение многих лет налоговики безуспешно пыталась отменить освобождение от уплаты налога на аренду квартир ниже установленного порога, который еще и растет из года в год благодаря привязке к индексу цен на жилье. Что из года в год увеличивает долю квартир, доходы от сдачи которых освобождены от налогообложения – при условии роста индекса, разумеется.

Не сумев преодолеть сопротивление лобби арендодателей, пользующееся поддержкой политиков, многие из которым сами сдают жилье в аренду, Налоговое управление выбрало другой путь: обязать всех без исключения арендодателей отчитываться о своих доходах, даже если те не превышают налоговый порог. Но и эта инициатива не встретила понимания у политиков.


К примеру, во время работы прошлого правительства представители партии «Новая надежда», министр юстиции и министр строительства Гидеон Саар и Зеэв Элькин, заблокировали инициативу обязать всех арендодателей отчитываться о доходах от аренды, даже если они не превышают установленный потолок и не облагаются налогом.

Министр юстиции Саар заявил, что если нет обязательства по уплате налогов, то нет необходимости и в отчетности. Кроме того, по его мнению, штраф в 500 шекелей за неподачу отчетности непропорционален. В то же время министр жилищного строительства Элькин заявил, что новое решение приведет к повышению арендной платы и это ляжет на плечи «несчастных» арендаторов. Почему необходимость подавать отчетность приведет к росту арендной платы, осталось неясным, так как ни о каком повышении налогов на арендодателей речь не шла.

Арендодатели не хотят ни отчитываться, ни платить налоги

Освобождение от отчетности за доходы от сдачи квартир в наем - результат политики, проводимой в начале 1990-х годов с целью поощрения рынка аренды в период массовой репатриации из бывшего СССР: в то время многие принадлежавшие инвесторам квартиры, пустовали. До 2007 года льгота предоставлялась в виде временного распоряжения, которое несколько раз продлевалось, а затем превратилось в постоянное.

С начала 2023 года день арендодатели освобождены от уплаты налога на арендную плату, которая не превышает 5471 шекель в месяц. Если ежемесячная арендная плата превышает порог, то у владельца квартиры, который является послушным налогоплательщиком, два пути выплатить налог: либо в размере 10%, либо согласно ступени подоходного налога с возможностью вычета расходов и амортизации.

Налог, даже небольшой, многие арендодатели платить не хотят, а государство, в лице политиков, со своей стороны и не старается на них надавить

Владельцы арендуемых квартир не платят налоги, потому что не боятся наказания

На сегодняшний день в Израиле сдают около 800 тысяч квартир, и если в 2003 году владельцами двух и более квартир были менее 60 тысяч израильтян, то сегодня уже 350 тысяч человек владеют двумя и более объектами недвижимости. При этом 55 тысяч домохозяйств владеют как минимум тремя квартирами, 550 – десятью квартирами и более.

Налог, даже небольшой, многие арендодатели платить не хотят, а государство со своей стороны и не старается на них надавить. В этом нет ничего удивительного, ведь владельцы нескольких квартир – в основном наиболее обеспеченные израильтяне, многие из них занимают ключевые позиции в израильской экономике, у них есть доступ в кабинеты членов правительства и руководителей местных советов, многие из которых сами имеют по несколько квартир.

Влияние лобби владельцев квартир прекрасно проявилось в 2016 году, когда занимавший в то время пост министра финансов Моше Кахлон пытался продвинуть законопроект о налогообложении третьей квартиры. Тогда в кнессете быстро образовалось лобби против законопроекта, в которое вошли министры и депутаты, владеющие тремя и более квартирами или земельными участками: министр транспорта Исраэль Кац («Ликуд»), депутаты Мики Зоар («Ликуд»), Ципи Ливни, Нахман Шай (оба – «Сионистский лагерь»), Яэль Герман («Еш атид») и Дов Ханин (ХАДАШ).

Так или иначе налог, даже небольшой, многие арендодатели платить не хотят, и Налоговое управление предпринимает попытки добраться до владельцев нескольких объектов недвижимости, не заинтересованных в выплате государству налогов с полученной арендной платы. Ранее акцент делался на поиске владельцев трех и более объектов недвижимости, так как вероятность неуплаты налогов с их стороны значительно выше, но в последнее время в поле внимания налоговиков оказались владельцы и двух квартир.

Правда, когда налоговики находят неплательщиков, то выясняется, что наказание за подобное преступление никого не пугает. За уклонение от уплаты налогов предусмотрена уголовная ответственность, но по факту в большинстве случаев все ограничивается выплатой налога и штрафом. При этом, если речь идет о «нормативных» владельцах недвижимости, и штраф достаточно невысокий. Как показывает практика, в очень редких случаях это крупные штрафы или уголовное преследование.

Так что тем владельцам недвижимости, которые еще не попадали в руки налоговиков и которые утаивают от государства даже сотни тысяч или миллионы шекелей, бояться особенно нечего. В худшем случае можно будет откупиться, а рост стоимости объектов недвижимости компенсирует убытки.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Эйяль Туэг

Метки:


Читайте также