Рынки

Министр экономики Амир Перец решил повысить пошлины на импортируемый цемент

Очередной виток в продолжающейся уже несколько лет войне вокруг импорта цемента в Израиль: министр экономики Перец принял позицию своего министерства, признав необходимость наложения антидемпинговой пошлины на импорт цемента из Греции и Турции с целью защиты местных производителей. Решение о наложении пошлины в размере 17,25% сроком на 5 лет требует одобрения финансовой комиссии кнессета и министра финансов Исраэля Каца.

В 2016 году компания «Симент», из группы «Маспенот Исраэль», начала импортировать цемент по цене, на 30% ниже цены на израильском рынке. Израильские производители обвинили «Симент» в агрессивном импорте цемента из Турции и Греции по демпинговым ценам. Согласно международным правилам торговли, подобное разрешено только в том случае, если не наносит ущерб соответствующей отрасли в стране импортере. В этом случае регулятор имеет право ввести пошлины на импорт и поднять цену до реальной с целью защиты местных производителей.

Местные производители подали жалобу на демпинговые цены импортной продукции и проведенное министерством экономики расследование показало, что низкий спрос на цемент в Греции в сочетании с избыточным производственным потенциалом в Турции вынудил производителей в этих странах перенаправить излишки продукции на экспорт по низким ценам. В отличие от других отраслей, которые могут адаптироваться к перепадам спроса, цементная промышленность характеризуется отсутствием гибкости в производственных процессах, поскольку прекращение производства включает в себя тушение высокоэнергетических печей и поглощение высоких постоянных затрат.

По результатам расследования ответственный за пошлины в министерстве экономики рекомендовал ввести антидемпинговые пошлины в размере 4-12 долларов за тонну. Пошлины на цемент из Турции предлагалось повысить до 14%, а пошлины на цемент, импортируемый из Греции, до 22,8%.

Консультативная комиссия по вопросам таможенных пошлин в конце 2018 года отклонила большинством голосов рекомендации ответственного за пошлины при министерстве экономики о введении антидемпинговых пошлин на цемент. В прошлом году ответственный за пошлины заявил, что комиссия вновь рассмотрит вопрос введения пошлин, и вот три недели назад комиссия единогласно и во второй раз подряд постановила, что повышение пошлин на ввозимый в страну цемент в настоящее время было бы неуместным.

Тем не менее, занявший пост министра экономики Амир Перец поддержал позицию компании «Нешер», до недавнего времени являвшейся монополистом на местном рынке цемента. В «Нешер» утверждают, что «интересанты злонамеренно пытаются ввести израильтян в заблуждение, не брезгуя ни какими средствами. Замена местных производителей на импортеров цемента из Турции нанесет смертельный удар по израильской цементной индустрии, являющейся одной из передовых во всем мире. Существует разница между важнейшей промышленной отраслью, где трудятся тысячи израильтян, отраслью, обеспечивающей масштабные налоговые поступления, и – теми, кто импортирует цемент ввиду временно незагруженных производственных мощностей».

Утвердив пошлины в размере 17,25% сроком на 5 лет Амир Перец заявил, что «цемент, импортируемый в Израиль в последние годы по демпинговым ценам, привел к снижению цены. Помимо ущерба для отечественной промышленности, падение цен не привело к снижению цен на бетон или снижению цен на жилье. Цены на жилье не только не упали, но и выросли. Поэтому понятно, что цены на жилье не зависят от цены цемента, так как вклад стоимости цемента в стоимость жилья минимален». Перец заявил, что «Нешер» взял на себя обязательство не повышать цены все время действия антидемпинговых пошлин.

В министерстве финансов утверждают, что введение пошлин повысит стоимость квартир на 10%, общий ущерб экономике составит 1,1 млрд. шекелей.

Следует отметить, существуют разногласия относительно влияния пошлин на импортный цемент на стоимость строительства в Израиле. Ассоциация промышленников, представляющая производителей, заявила, что введение антидемпинговой пошлины на цемент приведет к росту цен на жилье — это «дешевая демагогия». По данным ассоциации, цемент отвечает за 1,4% от средней цены квартиры, поэтому надбавка на 20% на цемент повысит цену средней квартиры на 0,28%.

Ассоциация подрядчиков и строителей подсчитала, что пошлина в размере 10% приведет к увеличению средней цены квартиры на 0,1%, то есть почти на 8000 шекелей в квартире площадью 110 кв.м.

Импортер «Симент» заявлял, что введение пошлин будет стоить израильтянам более 1,5 млрд. шекелей. Эта сумма основана на оценках того, что импорт снизил стоимость бетона на 80 шекелей за кубический метр, а в Израиле производится 15 миллионов кубических метров бетона в год.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Роман Позен



Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Политика

партнеры

Реклама

Send this to a friend