Партнёры
Министерство финансов опубликовало черновой вариант новой регуляции, позволяющей начальнику Управления госслужбы оставлять государственных служащих на работе до достижения ими возраста 72 лет. В настоящее время предельный возраст нахождения на госслужбе – 71 год.
Как известно, устав государственной службы обязывает всех работников выходить на пенсию, как только им исполняется 67 лет. Тем не менее начальник Управления госслужбы имеет право продлить срок работы такого служащего на год, а затем еще на один – и так до достижения им возраста 71 года. Желающий остаться на работе сотрудник должен подать соответствующую просьбу или же вместо него, но с его согласия, это должен сделать генеральный директор министерства, в котором он работает.
Раньше предельный возраст нахождения на госслужбе составлял 70 лет, в июле 2022 года он был продлен до 71 года. И вот теперь министерство финансов находит возможным продлить время пребывания госслужащих на работе еще на один год – до достижения ими 72 лет. Таким образом, они смогут работать еще пять лет после достижения пенсионного возраста.
Впрочем, полномочия начальника Управления госслужбы в этой области ограничены определенными критериями. Он может продлять срок работы госслужащих только в том случае, если они обладают дефицитными профессиями или уникальными рабочими навыками и им трудно найти замену в пределах всей страны или отдельного региона. Например, на госслужбе после достижения 67 лет могут остаться только врачи, чьи специальности включены в особый список, утвержденный генеральным директором министерства здравоохранения. Кроме того, госслужащий, с которым был подписан трудовой договор на определенное количество лет и который в течение этого срока достиг пенсионного возраста, тоже может оставаться на работе до истечения срока договора.
Начальник Управления госслужбы может продлить и срок работы госслужащего, если тот был назначен на критически важную должность незадолго до достижения им пенсионного возраста. Срок работы госслужащего может быть продлен и в том случае, если ему не удалось найти замену или же для передачи должности требуется длительный срок. Основанием для продления срока работы может быть необходимость участия госслужащего в проведении уже идущей реформы, ревизии, технологического переоснащения или ликвидации его подразделения. Если работник не подпадает ни под один из упомянутых выше критериев, начальник Управления госслужбы может продлить ему срок работы только один раз и не более чем на три месяца. Так или иначе госслужащий может продолжить работать по достижении пенсионного возраста, только если он представит справку, подтверждающую его пригодность к исполнению своих обязанностей.
В последние годы модель, обязывающая госслужащих прекращать работу по достижении пенсионного возраста, не раз подвергалась критике в связи с увеличением продолжительности жизни и общим улучшением состояния здоровья пожилых людей. Критики этой политики усматривали в ней проявление эйджизма – дискриминации по возрастному признаку. В частном секторе работодатели могут автоматически увольнять своих работников по достижении ими 67 лет, никак не мотивируя свое решение. Впрочем, чтобы оставить такого работника на службе на любой срок, не нужны никакие дополнительные формальности.
В июне 2020 года рабочая группа Управления государственной службы, занимающаяся выработкой его политики, рекомендовала пересмотреть критерии продления срока работы госслужащих, достигших пенсионного возраста. В частности, при принятии соответствующего решения предлагается в большей степени учитывать качество работы госслужащего и востребованность его профессии, а также демографические изменения, происходящие в обществе и, в частности, на рынке труда.
Ницан Цви Коэн, «Двар ха-овдим б'Эрец-Исраэль», Д.Л. Фото: Томер Аппельбаум ¶
Читайте также
