Мелкая политика и крупные деньги. Что на кону, и что потеряют израильтяне, если коалиция развалится?

На нашем политическом Олимпе царит полная неопределенность. По каким вопросам правительству придется заручиться поддержкой оппозиции, какие реформы можно продвигать без законодательства, и как все это отразится на нашем кармане?

Правительственная коалиция крайне неустойчива и терпит одно поражение за другим. Тем не менее, минфин не покладая рук работает над бюджетом на 2023 год, как будто правительство планирует завершить полную каденцию, а не находится накануне роспуска кнессета.

Всего полгода назад министерство финансов провело через кнессет бюджет и закон об упорядочивании хозяйственной деятельности, включающий в себя реформы в области импорта и пенсионного возраста для женщин, а потому сомнительно, что в разрабатываемом сегодня проекте госбюджета будут столь же важные изменения. Зато ввиду бюджетного профицита почти наверняка не будет в нем и болезненных сокращений ассигнований на общественные нужды.

В министерстве финансов считают, что, несмотря на сложную политическую ситуацию, есть неплохие шансы на то, что бюджет будет утвержден, поскольку и коалиция, и оппозиция хорошо помнят, сколь негативно сказывалось на израильской экономике трехлетнее отсутствие утвержденного бюджета.

Когда у власти находилось правительство Нетаниягу-Ганца бюджет «не прошел», потому что его одобрение кнессетом означало ротацию (премьер-министром вместо Нетаниягу стал бы Ганц). Тот факт, что утверждение бюджета на 2023 год не повредит шансам никого из кандидатов на пост премьер-министра, повышает вероятность одобрения законопроекта о госбюджете и коалицией, и оппозицией.

Бюджет на 2023 год будет включать в себя крупные ассигнование на укрепление израильской полиции и выделение средств на декретный отпуск для отцов, инициированный министром финансов Авигдором Либерманом и министром транспорта Мерав Михаэли: государство возьмет на себя оплату двухнедельного отпуска отцам после того, как мать вернется на работу.

Проект бюджета предусматривает также увеличение доходов пожилых людей, которым ранее не полагалась социальная надбавка («ашламат ахнаса»). Если до сих пор границей получения надбавки было пособие на сумму 3799 шекелей, то после утверждения бюджета сумма увеличится на 500 шекелей, до 4299 шекелей в месяц.

Что же касается закона о регулировании хозяйства, то его сердцевиной, как предполагается, станут параграфы, призванные предотвратить дальнейшую монополизацию рынка продовольствия. Законопроект предусматривает защиту параллельных импортеров и ограничения на слияние крупных поставщиков продовольствия. Гораздо жестче будут и правила работы эксклюзивных импортеров, нередко диктующих продавцам условия поставки продукции и цены на товары. Утверждение законопроекта обещает драматически снизить дороговизну жизни в Израиле.

Коалиция и оппозиция в одной лодке?

В оппозиции отлично понимают, что если бюджет не будет принят, Израилю грозит стагнация: государственные министерства и ведомства не смогут нормально функционировать. Без утвержденного бюджета на бумаге останутся и трудовые соглашения, такие, например, как договор об условиях работы учителей.

Без ответа останутся и требования водителей автобусов. Для повышения их зарплат государство должно предусмотреть повышение субсидий на общественный транспорт вместо того, чтобы перекладывать дополнительные расходы на пассажиров. Но увеличение субсидий обусловлено утверждением государственного бюджета. И еще о транспорте: продвижение проекта метро тоже замедлится, и открытие первой ветки будет отложено на неопределенное время.

А вот правительственные программы в сфере жилья не пострадают, даже если утверждение бюджета будет отложено. Дело в том, что для продвижения этих программ достаточно их одобрения Земельным управлением. Продолжится и реформа в сельском хозяйстве, опирающаяся не на законодательные акты, а на распоряжения министра сельского хозяйства.

Лиат Рон, Walla. Фото: Роман Позен⊥

Метки:


Читайте также