Массовая эмиграция профессионалов нанесет тяжкий удар экономике Израиля

Подумываете об отъезде из Израиля? Примериваетесь к покупке квартиры за границей на случай, если жить здесь станет невозможно? Хотите отправить детей учиться за границу вместо армейской службы? Разумеется, все это личные решения, но очевидно одно: события, произошедшие после прихода к власти нынешнего правительства Нетаниягу – от попытки судебного переворота до продолжающейся войны – заставляют многих израильтян задумываться об эмиграции.

Среди них немало образованных людей – обладателей профессий, пользующихся высоким спросом в развитых странах. Это врачи, инженеры, компьютерщики, ученые. Возникает вопрос: что случится, если Израиль – пусть даже временно – покинет значительное количество таких специалистов?

Опыт других стран в этой области является неоднозначным. В большинстве случаев с массовой эмиграцией образованных граждан сталкиваются бедные развивающиеся государства. Они извлекают из этого явления определенную экономическую выгоду. Но массовый отток образованных граждан из Израиля будет иметь совершенно иные последствия. Огромный ущерб, который нанесет стране эмиграция, с лихвой перекроет выгоду, которую из нее можно извлечь.

Иногда эмиграция идет экономике на пользу

На первый взгляд, утечка мозгов неизбежно наносит экономический ущерб. Государство, которое покидают образованные граждане, собирает меньше налогов, производительность труда в нем падает, а возможность дальнейшей подготовки квалифицированных кадров сокращается. Результатом этого является существенное замедление темпа экономического роста.


Однако исследования в этой области, проведенные в течение последних десятилетий Всемирным банком и некоторыми видными специалистами, представляют не столь однозначную картину. Экономике некоторых стран, столкнувшихся с массовой эмиграцией образованных граждан, это явление пошло на пользу. Каким образом? Эмигранты, получив работу за границей, начинают отправлять деньги на родину, своим семьям. Таким образом в бедные страны поступают дополнительные средства, что поощряет их экономическое развитие. Некоторые государства, чтобы минимизировать последствия утечки мозгов, занялись развитием системы высшего образования. В чуть более долгосрочной перспективе это тоже пошло им на пользу.

Кроме того, экономисты отмечают, что массовая эмиграция открывает дополнительные возможности на рынке труда. Место покинувших страну опытных работников занимают начинающие специалисты, и это является дополнительным стимулом для получения образования и профессионального развития.

В некоторых случаях эмигранты также способствуют укреплению экономических связей между государствами, в которые они уехали, и странами исхода.  Например, крупные общины выходцев из Индии и Китая, существующие в США и Европе, внесли значительный вклад в развитие торговли между Западом и Востоком.

Еще одним позитивным следствием эмиграции является возвращение поработавших за границей граждан на родину. Например, выпускники китайских или индийских университетов приобретают в странах Запада богатый опыт. Вернувшись домой, они успешно реализуют его, открывая собственные компании с использованием местной дешевой рабочей силы.

Сравнение с другими странами – проблематично

Однако исследования, говорящие о преимуществах массовой эмиграции образованных граждан, имеют очевидный изъян. Их результаты невозможно обобщить. Страны, из которых происходит утечка мозгов, сильно отличаются друг от друга, и они по-разному реагируют на это явление. Поэтому массовую эмиграцию невозможно однозначно оценить как положительный или отрицательный экономический фактор.

Важно учитывать, что большинство подобных исследований проводились в развивающихся странах. Массовая эмиграция из них происходит по экономическим причинам. Мы имеем дело с совершенно иной ситуацией. Израиль – экономические развитое, богатое государство. Поэтому крайне трудно сравнивать последствия массовой эмиграции образованных граждан для Израиля и бедных стран «третьего мира».

По понятным причинам богатым государствам крайне редко приходится сталкиваться с массовым оттоком образованных элит. В этом контексте можно было бы рассмотреть пример России и Украины – эти страны покинули миллионы граждан, бежавшие от обстрелов и бомбардировок или не желающие служить в армии. Но положение в них сильно отличается от израильского. Россия – огромное государство, зарабатывающее миллиарды долларов в день на продаже нефти и газа. Украина пользуется широкой международной финансовой поддержкой.

Поэтому опыт других стран не слишком помогает при прогнозировании последствий массовой эмиграции для Израиля. С высокой долей уверенности можно сказать лишь одно: среди эмигрантов будут преобладать образованные, квалифицированные специалисты.  Об этом, в частности, свидетельствуют результаты исследования, которое провели экономисты Арик Голан и Омер Моав. Изучив характер эмиграции из Израиля в 1995-2004 годах, они обнаружили, что количество выпускников университетов и колледжей среди эмигрантов в 2,5 раза превышает количество необразованных людей.

Кроме того, экономика Израиля в значительной степени опирается на несколько десятков тысяч руководителей и опытных профессионалов. Если хотя бы часть из них покинет страну, ее экономика сильно пострадает. Профессор Юджин Кандель и Рон Цур утверждают, что, если ничего не изменится, в течение одного – двух десятилетий большинство местных элит покинет Израиль.

«Этот процесс может назревать годами, но, начав ускоряться, он может приобрести обвальный характер, – пишут они в своем отчете. – Те, кто уедут первыми, выиграют; те, кто последуют за ними, будут сталкиваться с дополнительными сложностями. Цена на недвижимость в Израиле снизится, и на вывоз из страны валюты могут быть введены ограничения».

Кроме того, нужно учесть, что массовый отток образованных граждан может произойти тогда, когда Израиль и без того будет находиться в затруднительном положении – еще более тяжелом, чем сейчас. Это может быть связано и с проблемами в области безопасности, и с ухудшившимися отношениями со странами Запада. Для Израиля как страны, не располагающей богатыми природными ресурсами, их поддержка имеет решающее значение.

Пугающий пример системы здравоохранения

Если эмиграция образованных граждан примет обвальный характер, как бегство вкладчиков обанкротившегося банка, правительство Израиль не сможет запустить программу подготовки специалистов, призванных занять место уехавших.

Ярким примером этого может служить система здравоохранения. Уже сегодня в Израиле не хватает тысяч врачей и больничных коек. Если страну покинут еще несколько тысяч медиков, израильская система здравоохранения, считающаяся одной из лучших в мире, начнет стремительно рушиться. В таких условиях страна не успеет подготовить достаточное количество врачей для замены уехавших специалистов.

Вывод очевиден: экономические последствия утечки мозгов для бедных развивающихся стран не могут быть применимы к Израилю. Для Израиля массовая эмиграция образованных граждан будет означать катастрофу. Экономика страны понесет тяжелый удар, государственная казна опустеет, и возможность государства защитить себя сократится. Сторонники Нетаниягу могут пренебрегать элитами, голосующими за оппозиционные партии, но без этих – самых образованных – профессионалов уровень жизни избирателей «Ликуда» резко упадет. И, в конце концов, само выживание Израиля окажется под угрозой.

Эйтан Авриэль, TheMarker. На снимке: врачи протестуют против судебной реформы. Фото: Хадас Проош Фото: Адас Паруш ∇

Метки:


Читайте также