Лекарство от дефицита фармацевтов: минздрав подготовил реформу

На прошлой неделе министерство здравоохранения опубликовало план реформы фармацевтической отрасли. Ее цель – преодолеть острый дефицит фармацевтов, упорядочить и упростить деятельность аптек и повысить эффективность обслуживания клиентов. Генеральный директор минздрава Моше Бар Симан-Тов утвердил план реформы в полном объеме, и ее реализация должна начаться уже в ближайшие месяцы. Это потребует внесения некоторых изменений в действующие законодательство и регуляцию.

С целью повышения эффективности обслуживания клиентов в штатное расписание аптек будет внесена должность фармацевта-техника, выполняющего в основном административные обязанности. Получить эту профессию можно будет как в высших учебных заведения, так и на курсах, организованных больничными кассами.

Реформа предусматривает отмену некоторых ограничений, затрудняющих работу аптек. В настоящее время каждый фармацевт может отвечать только за работу одного хранилища лекарств – их число будет увеличено до двух. После вступления реформы в силу сократится количество постоянных обязанностей фармацевта, например, связанных с замерами температуры воздуха в аптеке несколько раз в день. Кроме того, фармацевтам будет позволено опираться в своей работе на электронные книги и справочники, а не только напечатанные на бумаге.

Кроме того, министерство здравоохранения планирует ослабить ограничения, связанные с продажей лекарств без рецепта и использованием машин для торговли ими в медицинских учреждениях и высших учебных заведениях. 1 августа фармацевтический департамент минздрава планирует опубликовать полный список медикаментов, которые можно будет отпускать без рецепта. После вступления реформы в силу их будут продавать не только в аптеках, но и в других торговых точках. Эта мера должна привести к сокращению очередях в аптеках и обострению конкуренции в области торговли лекарствами.


Министерство здравоохранения также собирается позволить аптекам торговать медикаментами с выносных лотков и с доставкой на дом, используя услуги курьеров. Это намерение обосновывается тем, что продажи онлайн получили в последнее время очень широкое распространение. Кроме того, в проекте реформы отмечается, что чем быстрее лекарство окажется в руках покупателя, тем эффективнее будет его использование для облегчения состояния больного.

Сегодня в Израиле действуют около 2000 аптек, 900 из них принадлежат больничным кассам, 400 – фармацевтическим супермаркетам и около 700 находятся в ином частном владении. По данным министерства здравоохранения, в стране насчитывается около 7000 фармацевтов и для ликвидации их дефицита необходимо еще 700-1000. Рост спроса на услуги аптечных работников связан со старением населения Израиля и повышением доли пожилых людей, нуждающихся в различных медикаментах. Но об увеличении количества аптек речи пока не идет – напротив, дефицит фармацевтов приводит к закрытию уже действующих.

Вклад в борьбу с дороговизной?

Минздрав утверждает, что реформа приведет к облегчению труда фармацевтов и избавлению их от лишней бюрократии, а также к улучшению качества обслуживания клиентов. «Планируемые шаги внесут свой вклад в борьбу с дороговизной и повышение эффективности работы всей системы здравоохранения», – подчеркивается в проекте реформы.

Минздрав рассчитывает на то, что устранение части бюрократических барьеров приведет к сокращению расходов на содержания аптек, что повлечет за собой снижение потребительских цен на лекарства. Этому же, по мнению минздрава, будет способствовать и обострение конкуренции в фармацевтической отрасли, в частности, за счет расширения торговли лекарствами без рецептов в нестационарных торговых точках.

Комментируя проект реформы, объединение фармацевтов заявило, что поддерживает все шаги, направленные на борьбу с дороговизной. «Мы считаем назревшими планируемые изменения, – заявил председатель этой организации профессор Эяль Шварцберг. – Реформа – это добрая новость для нас всех, хотя ее проведение потребует немалой работы, в частности внесения поправок в действующее законодательство. Но в конце концов это приведет улучшению ситуации во всей фармацевтической отрасли. Специалисты смогут более качественно и эффективно выполнять свою работу. Очереди в аптеках сократятся, список отпускаемых без рецепта медикаментов расширится, и это повлечет за собой обострение конкуренции и снижение цен».

Осторожный оптимизм

Владельцы частных аптек тоже удовлетворены проектом реформы, облегчающей ведение фармацевтического бизнеса. Охад Сандлер, которому принадлежит «Гуд фарм» из Кирьят-Моцкина, надеется, что грядущие изменения позволят ему расширить свое дело.

«Это очень важная реформа, – говорит он. – Нынешняя регуляция основывается на утвержденных много лет назад правилах, которые сегодня абсолютно нелогичны. После вступления реформы в силу мы планируем открыть еще одну аптеку – в Кирьят-Гате. Раньше для этого мне нужно было бы принять на работу еще одного фармацевта. Сейчас обе аптеки – в Кирьят-Моцкине и Кирьят-Гате – сможет обслуживать один специалист. Это сильно облегчает мое положение и позволяет сократить расходы».

«И еще один аспект: до реформы я не мог открыть аптеку в найденном для этого помещении, – рассказывает Сандлер. – Дело в том, что там негде создать комнату для фармацевтических консультаций. Реформа отменяет это требование устаревшей регуляции. Теперь я смогу открыть аптеку там, где планировал».

«Реформа приведет к сокращению очередей в аптеках, и это тоже очень важно, – подчеркивает Сандлер. – Больной человек не должен мучиться, подолгу простаивая в ожидании лекарства. Не говоря уже о том, что люди, стоящие в той же очереди, рискуют заразиться. Если бы существовало мобильное приложение типа Gett, с помощью которого люди могли бы заказывать лекарства на дом, было бы прекрасно. Я уверен, что больные согласились бы платить за доставку 30 шекелей. Тогда можно было бы открыть три склада – на севере страны, в центре и на юге – и производить оттуда рассылку медикаментов».

Сандлер оптимистично оценивает предстоящую реформу, однако напоминает, что она связана с изменением действующего законодательства. Это, по его словам, непростой процесс. «Бывало так, что объявляли о каких-то новшествах, но в результате от них оставались рожки да ножки, – говорит Сандлер. – Нужно посмотреть, что случится на этот раз».

Адар Канэ. TheMarker, Б.Е. Фото: Эяль Варшавски √

Метки:


Читайте также