Партнёры
Сегодня уже немногие помнят, что летом 2007 года председатель партии “Авода” Амир Перец предлагал принять закон, по которому минимальная зарплата по стране должна составлять ровно 1000 долларов. К счастью, после долгих дебатов закон не прошел, так как уже в 2008 году доллар стремительно покатился вниз и в 2009 достиг отметки в 3.22 шекеля. Минимальная зарплата в стране на тот момент составляла 3709 шекелей, но, если бы закон Переца вступил в силу, работодатели имели бы право снизить ее до 3220 шекелей. Сегодня, с курсом доллар-шекель 3,67, эта идея выглядит еще хуже на фоне нынешних 5300 шекелей.
Как известно, «у победы много отцов, поражение – всегда сирота», вот и сегодня заслугу в повышении минимальной заработной платы приписывают себе многие, но громче всех это делает министр финансов Моше Кахлон в ходе своей предвыборной кампании. В его партии "Кулану" отмечают, что на 4000 шекелей прожить нельзя, поэтому они подняли минимальную зарплату на 1000 шекелей. Подобное заявление удивило экономических обозревателей, так как еще в ноябре 2014 года Гистадрут и представители организаций работодателей согласовали план повышения минимальной заработной платы, а в апреле 2015 года она была повышена до 4650 шекелей. Моше Кахлон вступил в должность министра финансов только 14 мая 2015 года, но обо всем по порядку...
Минимальная зарплата призвана защитить наиболее слабых работников в экономике в процессе переговоров о зарплате с работодателями. В 1972 году в Израиле был впервые подписан коллективный договор между Гистадрутом и координационным бюро экономических организаций, согласно которому был установлен размер минимальной зарплаты в процентах от средней заработной платы. Со временем соглашение было распространено на все отрасли экономики, и уровень минимальной заработной платы изменялся в процессе переговоров в пределах от 20 до 45 процентов от средней заработной платы. Коллективный договор истек в апреле 1987 года, после чего вступил в силу закон о минимальной заработной плате, устанавливающий минимальную зарплату в размере 39 процентов от средней заработной платы. К апрелю 1988 года размер минимальной зарплаты постепенно вырос до 45 процентов от средней заработной платы.
В 1997 году в закон были внесены поправки и минимальная зарплата была повышена до 47,5 процентов от средней заработной платы. В законе о регулировании народного хозяйства 2002 года привязка минимальной заработной платы к средней зарплате была заморожена, чтобы предотвратить ее снижение по следам понижения средней заработной платы в результате тяжелого экономического кризиса. Минимальная зарплата не менялась до 2005 года, а в 2006 году было принято решение о том, что она вырастет до 3850 шекелей во второй половине 2008 года.
В июле 2011 года было решено, что в октябре 2012 года минимальная зарплата будет поэтапно увеличена до 4.300 шекелей — в момент принятия решения зарплата выросла до 4.100 шекелей.
Путь к нынешнему повышению минимальной зарплаты оказался долгим. Еще во время работы Кнессета 19-го созыва появилась на свет инициатива поднять минимальную зарплату до 30 шекелей в час, то есть почти до 5600 шекелей в месяц. В Гистадруте вышли со встречным предложением — поднять минимальную зарплату на тысячу шекелей. В ноябре 2014 года Гистадрут и представители организаций работодателей согласовали план повышения минимальной заработной платы в частном секторе, который впоследствии должен был распространиться и на работников госсектора (с некоторыми оговорками). По соглашению, минимальная зарплата в 2017 году должна была вырасти в три этапа до 5.000 шекелей.
Первое повышение было проведено в апреле 2015 года – до 4650 шекелей. Второй раз зарплата выросла в июле 2016 года до 4825 шекелей, и третий раз в январе 2017 года до 5000 шекелей. 30 марта 2015 года был подписан дополнительный коллективный договор, согласно которому в декабре 2017 года минимальная зарплата выросла до 5300 шекелей.
Таким образом, можно смело сказать, что к росту минимальной зарплаты до 5300 шекелей Моше Кахлон имеет такое же отношение, как и Амир Перец, а заслуга полностью принадлежит прошлому правительству.
Юрий Легков, НЭП. К.В. Фото: Оливье Фитуси
Читайте также
