Партнёры
Так сообщил заместитель генерального аудитора министерства финансов Габи Шохат в письме, отправленном руководителям всех государственных подразделений. Рауль Сруго, президент национальной ассоциации строительных подрядчиков, гневно заявил, что это письмо – нож в спину строителям. По его словам, невозможно себе представить, что такое письмо появляется в то время, когда израильская экономика переживает тяжелейший кризис за всю историю и в условиях полной неопределенности в отношении сроков преодоления чрезвычайной ситуации.
В своем письме Шохат отмечает, что различные ограничения, наложенные на хозяйственную деятельность в стране в связи с эпидемией, не распространяются на строительный сектор, признанный жизненно важной отраслью, и поэтому на данном этапе не следует признавать сложившуюся ситуацию чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами («коах эльон»), оправдывающими задержки с выполнением строителями их договорных обязательств.
В ответ Рауль Сруго отправил письмо генеральному аудитору министерства финансов Рони Хизкиягу, в котором с возмущением пишет о том, что Шохат, по-видимому, недостаточно компетентен, чтобы понять, насколько глубок кризис, охвативший строительную отрасль, и что речь идет именно о непредвиденных и непреодолимых обстоятельствах, вызванных вспышкой эпидемии коронавируса. Сруго напоминает, что эпидемия привела к сокращению объемов работ по крайней мере на 50% ввиду дефицита рабочих рук (сегодня в секторе заняты только 30 тысяч рабочих вместо обычных 65 тысяч человек). Кроме того, отрасль действует в условиях дефицита строительных материалов и конструкций, поступающих из-за рубежа.
Как известно, в министерстве юстиции уже создана специальная комиссия, которой поручено разработать инструкции в отношении применимости юридического термина «коах эльон» в различных ситуациях. Срочность создания такой комиссии объясняется тем, что уже в ближайшее время израильские суды столкнутся с тысячами исков и требованиями присудить компенсации за нарушение договоров, а ответчики, в том числе строительные компании, наверняка буду ссылаться на форс-мажорные обстоятельства, воспрепятствовавшие выполнению договорных обязательств.
Мнения юристов расходятся. Некоторые из них утверждают, что теперь, после разъяснения министерства финансов, подрядчики не смогут ссылаться на форс-мажорные обстоятельства как на причину задержки с передачей квартир заказчикам. Фактически, письмо Шохата делает нелегитимными и заявления строительных компаний, уже обратившихся к покупателям квартир с предупреждениями о возможном переносе сроков сдачи квартир в связи с непредвиденными обстоятельствами.
Но есть и другие мнения. Так, например, адвокат Офер Коэн-Цедек в интервью изданию «Глобс» заявил, что министерство финансов вообще не уполномочено устанавливать, является ли эпидемия коронавируса форс-мажорными обстоятельствами («коах эльон»), и что решение по этому вопросу должен принимать суд. «Определение строительной отрасли как жизненно важной является лишь одним из ряда соображений, которые будут учитываться судами, определяющими, является ли это достаточным для освобождения подрядчиков от выплаты компенсации. Нарушение договорных обязательств во время кризиса может быть вызвано самыми разными причинами, и в каждом конкретном случае суды будут решать, подпадает ли рассматриваемый случай под определение форс-мажорных обстоятельств», — поясняет Коэн-Цедек.
Адвокат Зив Груман напоминает, что именно подрядчики требовали признать строительную отрасль жизненно важной, а теперь, после удовлетворения их требований, выясняется, что речь идет об обоюдоостром оружии. «С одной стороны, такое признание означает, что на строительных площадках можно продолжать работать в полном объеме. С другой стороны, достаточно того, чтобы прораб, осуществляющий руководство строительством, был отправлен в карантин, и все работы на его участке будут приостановлены на неопределенное время, ведь найти ему немедленную замену невозможно. Это же относится и к контролеру за соблюдением норм безопасности», — объясняет Груман.
Евгений Весник, НЭП. Фото: Роман Позен˜
Читайте также
