Детали

Каждый пятый в Израиле безработный, но все хорошо

Состояние израильской экономики напоминает анекдот о работнике, который, получив  сообщение о сокращении зарплаты на 10 процентов, выходит из кабинета начальника с радостной улыбкой. Причина: всем остальным зарплату сократили на 20 процентов.


За последние две недели израильская экономика получила несколько хороших новостей и немало комплиментов – по сравнению с происходящим в мире, она выглядит совсем неплохо. Так образовался странный разрыв между  хорошими новостями и серьезными трудностями, переживаемыми страной вследствие эпидемии коронавируса: это и рост безработицы, и бедственное положение частных предпринимателей и закрытие множества заведений, работа которых по-прежнему запрещена. Экономика Израиля все еще функционирует, но сотни тысяч людей – уже нет. Многие выживают в этих условиях с помощью государственного кислородного аппарата – пособий по безработице и прочих вспомоществований. Без этого людям не удалось бы удержаться на плаву.

Самые главные хорошие новости пришли от компаний Pfizer и Moderna, сообщивших об успешных испытаниях вакцины от коронавируса. К ним присоединилась и компания AsrtaZeneca, хотя ее достижения в этой области оказались менее впечатляющи. Самые благоприятные сценарии для мировой экономики предусматривали массовое распространение вакцины во втором квартале 2021 года.

Хорошие новости пришли и от компании S&P, сохранившей кредитный рейтинг Израиля на высоком уровне, несмотря на царящий в стране бюджетный хаос. Международный валютный фонд высоко оценил быструю реакцию правительства и Банка Израиля на разразившийся кризис, благодаря чему израильская экономика пострадала меньше экономик других стран. Данные ЦСБ за третий квартал нынешнего года демонстрируют потенциал израильской экономики к быстрому восстановлению сразу же после отмены карантина.


Промышленный рост, зафиксированный в третьем квартале, отводит Израилю высокое место по сравнению со многими другими развитыми странами. Это позволило управляющему Банком Израиля, профессору Амиру Ярону заявить, что мы близки к наиболее оптимистичному экономическому сценарию на 2021 год. Это означает, что Израилю удастся удержать под контролем эпидемию коронавируса, избежав введения третьего карантина. При пессимистическом сценарии развития событий новый карантин является неизбежным.

Разница между двумя упомянутыми выше сценариями разительна: первый сулит в 2021 году прекрасный экономический рост – 6,5 процентов, второй – всего 1 процент, что означает сокращение ВВП на душу населения. При оптимистическом сценарии безработица в Израиле в 2021 году составит 7,6 процента, при пессимистическом – 13,9 процента. И вновь – разница огромная, каждый процент при подсчете безработных означает 40 тысяч человек. Это значит, что от развития ситуации по тому или иному сценарию зависит судьба 200 тысяч израильтян. Амит Ярон считает, что если события будут разворачиваться по худшему из них, израильская экономика не оправится от кризиса до 2025 года.

Многое здесь зависит от того, как будет вести себя правительство и граждане в течение ближайших месяцев – до того, как начнется массовая вакцинация от коронавируса. Сейчас складывается впечатление, что ситуация под контролем, но она по-прежнему остается хрупкой, и слишком быстрый выход из карантина может привести к повторному всплеску заболеваемости. Поэтому сбрасывать со счетов пессимистический сценарий все еще рано. Однако при обоих вариантах развития ситуации правительство должно предпринимать активные действия, не полагаясь исключительно на массовую вакцинацию населения. Например, необходимо утвердить бюджет на 2021 год, а премьер-министр Биньямин Нетаниягу и министр финансов Исраэль Кац затягивают принятие этого решения.

Те, кто видят в отчетах Международного валютного фонда и кредитных компаний исключительно комплименты израильской экономике, упускают важную деталь: эти документы призывают к скорейшему принятию госбюджета. Экономику необходимо вывести из состояния неопределенности.

Отсутствие госбюджета наносит удар по слабым

Царящий в стране политический хаос делает угрозу снижения кредитного рейтинга Израиля по-прежнему актуальной. С одной стороны, жизнь по прошлогоднему бюджету защищает от неконтролируемого роста бюджетных расходов. С другой стороны, это наносит удар по социально слабым слоям населения. Правительство утверждает отдельные пакеты помощи пострадавшим от эпидемии коронавируса, выделяет дополнительные средства системе просвещения и силам безопасности, однако отсутствие бюджета не позволяет тысячам различных учреждений и организаций, занимающихся реализацией социальных проектов, получить необходимые средства. Когда организация, оказывающая помощь трудным подросткам, не имеет бюджета, объем ее деятельности неизбежно сокращается, что особенно остро ощущается во время кризиса. Легко отмахнуться от этого ущерба, поскольку он не учитывается при подсчете макроэкономических показателей и не принимается во внимание Международным валютным фондом и кредитными компаниями.


Это относится и к моторам экономического роста. То, что правительство не продвигает проекты, способствующие экономическому росту (например, подключение предприятий к инфраструктуре природного газа), не интересует зарубежных аналитиков. Однако это очевидным образом волнует местных производителей и потребителей. А впоследствии это заинтересует и зарубежных аналитиков – когда придет время возвращать долги, накопленные за время кризиса. Но до этого еще далеко, пока что мы находимся на этапе поощрения экономики и оказания помощи частным предпринимателям, безработным и всем остальным.

Несмотря на отсутствие госбюджета и плана насущных реформ, правительство и Банк Израиля используют находящиеся в их распоряжении мощные рычаги, чтобы предотвратить обострение кризиса. В первую очередь это относится к выплате пособий по безработице до июня 2021 года, к единовременным пособиям и ссудам для частных предпринимателей, отсрочке по выплатам ссуд для бизнесменов, потребителей и покупателей квартир. Использование этих средств в течение длительного времени стоит немалых денег и требует постоянного контроля. В начале кризиса банки предоставили отсрочку по выплате 740 тыс. шекелей по ссудам для частных предпринимателей и ипотеке. Требуется еще больше отсрочек, но это временные решения.

У израильской экономики есть потенциал для восстановления, но он не будет реализован и, конечно же, не коснется всех жертв кризиса без госбюджета и экономических реформ.


Сами Перец, TheMarker, Б.Е. Фото: Эмиль Салман˜



Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Политика

партнеры

Реклама

Send this to a friend