В мире

Как нам реорганизовать экономику ПА

Организация «Женевская инициатива» все еще существует и по-прежнему публикует отчеты, среди которых ежемесячно рассчитываемый организацией так называемый «Индекс двух государств» - Палестины и Израиля. Большинство критериев – политические, но в расчет принимаются и экономические взаимоотношения. В этот раз экономике посвящено больше места, чем обычно, потому что в этом году исполнилось ровно 25 лет Парижскому протоколу – экономическому соглашению между Израилем и ООП, подписанному в Париже в 1994 году.

Соответствующий, экономический раздел отчета озаглавлен так: «Хорошие новости для палестинской экономики на Западном берегу». По умолчанию предполагается, что улучшение экономической ситуации у соседей благотворно скажется и на Израиле.

Под хорошими новостями подразумевается возобновление перечисления Палестинской автономии налогов, собираемых Израилем в пользу ПА. Как сообщал НЭП, 4 октября, будучи на грани финансовой несостоятельности и перед лицом все более глубокого кризиса ликвидности, палестинцы пересмотрели свое решение и вновь стали принимать таможенные пошлины, которые израильтяне взимают за товары, поступающие в порты Израиля и затем перевозимые на территорию автономии. При этом министр по гражданским вопросам Хуссейн аль-Шейх объявил, что в результате договоренностей, достигнутых с министром финансов Израиля Моше Кахлоном, стороны согласились и возобновить работу совместных технических комиссий для урегулирования всех нерешенных финансовых споров.

Технические комиссии – это важный момент, они не собирались на свои заседания уже почти 20 лет, и предполагается что теперь у сторон появится возможность скорректировать Парижский протокол - экономическое приложение к договору Осло. По мнению экспертов Portland Trust (английское НКО, миссия которого заключается в содействии миру и стабильности между израильтянами и палестинцами посредством экономического развития – НЭП), в ходе заседания этих комиссий будут обсуждаться многие накопившиеся за 20 лет вопросы, связанные с оплатой счетов за воду и электроэнергию, а также платежи за лечение палестинцев в израильских больницах. Предполагается, что ПА потребует изменений статей протокола, касающихся списка импортируемых товаров и таможенных пошлин, а также – разрешений на реализацию инфраструктурных проектов в зоне «С» на территории Иудеи и Самарии.

Что же касается причины разразившегося в феврале кризиса - когда Палестинская администрация прекратила принимать налоговые поступления от Израиля после того как из этих поступлений была вычтена сумма, эквивалентная сумме, выплаченной ПА семьям палестинских заключенных в израильских тюрьмах, то стороны «согласились не соглашаться», и Израиль продолжит ежемесячно вычитать 40 млн. шекелей из суммы, переводимой Палестинской автономии. Хуссейн аль-Шейх заявил, что деньги будут и далее поступать заключенным и их семьям, и что ПА готова делать эти платежи любой ценой.

Это – соображения «Женевской инициативы» и ее отчет. А что думают сами палестинцы? Ответ на этот вопрос дает, например, приложение к тому же отчету – статья «Beyond the Palestinian Financial Crisis», которую подготовил к 25-летию Парижского протокола известный палестинский экономист Раджа Эль-Халиди.

По его мнению, спустя двадцать пять лет после подписания Парижского протокола между Израилем и Палестиной об их экономических отношениях провалившаяся политическая основа, регулирующая эти отношения, зашла в тупик. Использование этого протокола подрывает возможность построения «продуктивной, независимой и суверенной» палестинской экономики, как об этом говорится в национальной повестке дня ПА. Многочисленные исследования показали возможности отказаться от протокола и постепенно строить независимую торговую политику даже в отсутствие суверенитета и государственности.

Эль-Халиди начинает за здравие, но заканчивает за упокой: «Несмотря на возмущение палестинцев Парижским протоколом и общими договоренностями в Осло, пока не ясно, готовы ли палестинцы - на политическом, экономическом и социальном уровнях - заплатить цену за демонтаж соглашений Осло вообще и Парижского протокола в частности. Это наглядно продемонстрировали события этого года, особенно в свете обострения палестинского финансового кризиса, который начался в марте».

Эль-Халиди откровенно разочарован произошедшим и продолжает: «Хотя Парижский протокол не смог достичь своей цели и привести к ослаблению экономической зависимости ПА от Израиля, похоже, что палестинцы не готовы расплачиваться за демонтаж рамок Осло. Палестинцы так и не смогли сформулировать четкое видение и осуществимую стратегию для преодоления нынешнего кризиса и его возможных экономических последствий».

Евгений Весник, НЭП. К.В. Фото: Алекс Либак

 



Реклама


Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

RSS Партнеры

Send this to a friend