Израиль упускает уникальный шанс привлечь к себе специалистов из Украины и России

Страны Запада борются за еврейских иммигрантов, обладающих специальностями, на которые существует повышенный спрос. А еврейское государство, напротив, создает для них такие трудности, которые вынуждают их искать себе применение в других краях.

Так Израиль проиграет бой за умы, которые бегут сейчас из России и Украины. Мы не получим врачей, инженеров, программистов, психологов и многих других профессионалов. Даже те, кто намеревается репатриироваться в Израиль из России и Украины, в конце концов окажутся в других странах Запада – из-за бюрократии, сложностей с подтверждением академических дипломов, получением лицензий на работу и ожидания, когда освободится ставка для прохождения стажировки.

Депутат кнессета Цви Хаузер, возглавляющий комиссию по иностранным делам и обороне, предупреждает: если Израиль немедленно не примет меры, новые репатрианты предпочтут отправиться в Германию, Францию, США и Канаду, где им уже сейчас существенно облегчают процесс абсорбции.

Есть данные о профессиональном составе тех, кто подпадает под закон о возвращении и намерен репатриироваться в Израиль. Они собраны Еврейским агентством «Сохнут» и Бюро по связям «Натив». Из них следует, что среди них – 123 врача, 121 программист, 36 инженеров, 53 специалиста в сфере хайтека, четыре инженера в сфере космических разработок, восемь психиатров, 38 психологов, два раввина и один пилот.


Алия состоявшихся людей

– Перед нами алия состоявшихся людей – хорошо образованных и обладающих высокими профессиональными навыками, – говорит Хаузер. – Я заседаю и в экономической комиссии кнессета, слышу, что врачи хотят репатриироваться в Израиль, а мы что-то мямлим об их абсорбции.

Подготовка врача стоит 2 миллиона шекелей, если умножить на число возможных врачей-репатриантов, выходит экономия более 200 миллионов шекелей, и я напоминаю – в Израиле отчаянно не хватает врачей. Даже вложив в абсорбцию врачей-репатриантов 10 миллионов шекелей, мы только выиграем от этого. Позвольте напомнить, что сегодня у нас есть хорошая медицина во многом благодаря врачам, репатриировавшимся в 1990-е годы из СНГ. Но многие из них уже выходят на пенсию.

За каждого специалиста, обладающего востребованной профессией, идет отчаянная конкуренция. Германия предприняла спорный, с нашей точки зрения, шаг и объявила о законе о возвращении для евреев. Они отдают предпочтение беженцам-евреям, выдают им разрешение на работу на три года. Их освобождают от интеграционного экзамена, который обязаны сдавать другие беженцы, и прочей бюрократии, так что они автоматически получают статус. Похоже, эту модель скоро примут и другие страны – в то время как мы только теряем время!

Та же проблема – с программистами и инженерами. Речь идет о качественной рабочей силе, которая может дать израильской экономике мощный толчок и в которой мы отчаянно нуждаемся. На Украине 50 тысяч программистов, так что знания – там, и мы должны принять как можно больше из них.

«Нет преимущественного права из-за закона о возвращении»

Парадоксальным образом отдавать предпочтения людям со специальностями, пользующимся повышенным спросом, Израилю не позволяет не что иное, как закон о возвращении, который существует для того, чтобы дать возможность репатриироваться в Израиль каждому еврею. В министерстве абсорбции объясняют, что закон о возвращении не допускает предоставления преимуществ тем или иным группам беженцев.

«В настоящий момент в соответствии с указаниями премьер-министра и министра абсорбции осуществляется репатриации всех, кто желает иммигрировать в Израиль, – говорят в министерстве. – Однозначно указано, что надлежит ограничиться принципиальным разрешением на алию, без проведения полной проверки. Сотни сотрудников министерства абсорбции, «Натива» и Управления иммиграции проводят ускоренную проверку и оказывают помощь на месте. В этом году, еще до начала войны в Украине, министр абсорбции провела два решения, цель которых – снятие бюрократических преград и ускорение выдачи разрешения на работу новым репатриантам-медикам. К министру абсорбции не поступало никаких сообщений о задержках в алие врачей. Если она узнает о новых репатриантах, застрявших в сетях бюрократии, то будет рада им помочь».

Выясняется, что министерство здравоохранение выделяет только 70 ставок для стажировки врачей-репатриантов в два года по принципу «горячей койки» – то есть освобождающуюся ставку немедленно занимает следующий врач-репатриант. Несмотря на огромную нехватку врачей, попытки увеличить число ставок для стажеров упираются в непробиваемую стену: «врачебная гильдия» этому решительно противится.

В дополнение к этому репатриант, приезжающий из страны исхода с документом, подтверждающим прохождение стажировки, должен пройти «период наблюдения» от трех до 12 месяцев. Лишь после него он получает желанное разрешение на работу, но и тогда проходит долгое время, пока найдется ставка для него в медицинском учреждении.

Правительство приняло решение создать комиссию во главе с гендиректором министерства абсорбции, которая сформулирует рекомендации по устранению барьеров по трудоустройству новых репатриантов. Министр абсорбции намерена потребовать, чтобы во главе комиссии стоял гендиректор канцелярии премьер-министра, что позволит ускорить ее работу и придаст ей правительственный статус.

В дополнение к этому правительство решило поручить министру здравоохранения облегчить процесс выдачи разрешений на работу врачам с пятилетним практическим стажем и освободить их от клинического экзамена. Также должны облегчить процесс получения разрешения на работу дипломированными медсестерами и медбратьями при прохождении ими экзамена на их родном языке. Быстрее будут признавать академические степени фармацевтов, обучавшихся дистанционно.

Министр абсорбции ведет с министерством здравоохранения переговоры по увеличению врачебных ставок для новых репатриантов и не собирается уступать в этом вопросе. Цион Хагай, председатель Гистадрута врачей, обязуется принять участие в этом. «Нам чрезвычайно нужны врачи, и мы сделаем все, чтобы их абсорбция была удачной. Необходимо облегчить им процесс получения разрешений на работу, и я буду бороться за это. Ученый совет порой бывает глух и требует полного следования правилам, но я намерен с этим бороться. Более ста врачей представляют для Государства Израиль огромную ценность, отказываться от них нельзя. Мы свяжемся с нашими коллегами из украинского профсоюза врачей и посмотрим, могут ли они посодействовать нам в переправке врачей в Израиль».

Инвестиции, которые многократно окупятся

– Надо учитывать, что алия имеет стратегическое значение, – социальное, культурное, экономическое – для Государства Израиль, – подчеркивает Хаузер. – Совокупный потенциал алии в государствах мира, охваченных конфликтами, оценивается в 800 тысяч человек сейчас и в ближайшие годы, когда конфликт приведет к экономической нестабильности. В этом сегодняшняя ситуация напоминает 1990-е. Тогда 5 миллионов израильтян приняли и абсорбировали миллион новых репатриантов. Израиль не стал бы без них «нацией стартапов». Недавнее исследование показало, что женщины, зарабатывающие больше других, – это второе поколение той алии.

– Как нам не потерять этот драгоценный человеческий капитал?

Я стараюсь связывать между собой украинцев с израильскими больничными кассами, чтобы они могли взять их к себе. Если врач заранее получит разрешение больничной кассы на работу, шанс на то, что он приедет в Израиль, выше, чем у того, кто сам пытается пробиться через все израильские бюрократические препоны, спотыкаясь о них.

– Если сейчас ими занимаются всего несколько десятков работников бюро по связям «Натив» и еще 13 проходят курс повышения квалификации – неудивительно, что все обстоит именно так!

– Я разговаривал с премьер-министром и с Меиром Шпиглером, руководителем этого проекта. Я предложил дать право частным и правительственным компаниям самим искать кандидатов и предлагать им работу, заодно сопровождая их в процессе абсорбции. Как глава парламентской комиссии по иностранным делам и обороне я могу сказать, например, что у «Эльбита» есть возможность сократить процесс привлечения к работе нужных ему специалистов, обеспечить им занятость по профессиям, которую они ищут.

Нужно немедленно созвать круглый стол промышленников, руководителей крупных частных и государственных компаний и поставить перед ними задачу национальной значимости: найти и принять новых специалистов в соответствии с определенными заранее квотами. Государство может, скажем, финансировать первые шесть месяцев их работы. Нужно, чтобы министерства в этом вопросе действовали сыгранно, как оркестр, в едином ритме. Такие инвестиции окупятся многократно.

Лиат Рон, Walla. Фото: Гиль Коэн Маген √

Метки:


Читайте также