Итог первого года «Асуты» – дефицит 150 млн

Ровно год назад состоялась торжественная церемония открытия больницы «Асута» в Ашдоде. Тогда в строй вступили только некоторые ее отделения. Спустя пять месяцев, в ноябре 2017 года, больница заработала на полную мощность. Тем не менее, уже сейчас она находится в глубоком финансовом кризисе. Дефицит ее бюджета составляет в годовом исчислении 150-200 млн шекелей.

В течение последних недель эта проблема «Асуты» стала проблемой правительства. Минфин и Минздрав обсуждают сложившуюся ситуацию и ломают голову над тем, как из нее выбраться. Один из вариантов решения проблемы – смена владельца больницы. Сегодня она принадлежит компании «Медицинские центры Асута» – дочерней компании «Медицинских услуг Маккаби». Представители Минфина и Минздрава рассматривают возможность передачи больницы в собственность больничной кассы «Маккаби».

Ашдодская «Асута», имеющая статус государственной больницы, была передана во владениие частной компании в связи с откровенным нежеланием государства брать на себя финансирование еще одного стационара. Но в течение нескольких лет государственные вливания в бюджет строящейся больницы существенно возросли – со 130 млн шекелей по условиям конкурса до 852 млн, включая 365 млн «компенсации» за отказ «Асуты» от ведения в больнице частной практики. Кроме того, в отличие от условий конкурса, государство предоставило «Асуте» право на проведение таких прибыльных процедур как шунтирование, облучение и искусственное оплодотворение.

Большинство государственных больниц являются убыточными, но в случае с ашдодской «Асуты» государство рассчитывало на сбалансированный бюджет. Однако достижению этой цели препятствует целый ряд обстоятельств. Во-первых, новая «Асута» рассчитана всего на 300 коек – это значительно меньше, чем в других государственных больницах. Ни одна другая больница, имеющая такое же количество коек, не может похвастаться сбалансированным бюджетом.


В последнее время руководители «Асуты» и ащдодского муниципалитета часто говорят о том, что они настаивают на удвоении количества коек в больнице. Месяц назад председатель ашдодской «Асуты» профессор Шуки Шемер заявил, что ни один стационар, рассчитанный на 300 мест, не может выйти на самоокупаемость. «Нам нужно еще 300 коек, — подчеркнул он. – И об этом мы уже ведем переговоры с представителями Минздрава и Минфина». Мэр города Йехиэль Ласри также назвал удвоение количества коек в «Асуте» одним из главных своих приоритетов. Генеральный директор ашдодской Асуты» доктор Дуду Даган сообщил в интервью радиостанции «Кан даром»: «Мы работаем над расширением больницы».

Второй причиной, способствовавшей образованию бюджетного дефицита, стали высокие строительные стандарты. Благодаря им прекрасно выглядящая ашдодская «Асута» является гордостью израильской системы здравоохранения. Третья причина заключается в необходимости создания предпочтительных условий для медицинского персонала, покидающего прежние рабочие места и занимающего вакансии в новой больнице. Генеральный директор больничной кассы «Меухедет» Зеэв Вермбранд обвинил «Асуту» в том, что «высокие зарплаты и стандарты госпитализации, не соответствующие системе общественного здравоохранения, привели к образованию дефицита в больничном бюджете».

Как сообщила на прошлой неделе газета «Глобс», в 2011-2016 годах компания «Медицинские центры «Асута» заработала 400 млн шекелей за счет эксплуатации частных больниц. Несмотря на это, компания рассчитывает на то, что государство поможет ей покрыть дефицит бюджета ашдодской клиники. «В соответствии с законом, государство обязано принять участие финансировании больницы, — сообщила пресс-служба «Медицинских центров Асуты». – Мы ведем интенсивные переговоры об этом с представителями министерств финансов и здравоохранения». Касаясь высоких доходов компании, пресс-служба отметила, что они предназначены для развития больничной сети и возврата ссуд. Кроме того, компания опровергла сообщения о якобы завышенных зарплатах медицинского персонала ашдодской «Асуты».

Так или иначе, система здравоохранения не намерена делать «Асуте» серьезные поблажки. В своем письме генеральному директору Минздрава Зеэв Вермбранд подчеркнул, что «руководство больницы не жалеет денег для того, чтобы обойти своих конкурентов, а убытки, возникшие вследствие этого, требует возместить из государственной казны. Это известный стиль руководства, и цена ему тоже известна – это передача собственности в государственное владение». Вермбранд потребовал, чтобы покрытие бюджетного дефицита ашдодской «Асуты» не проводилось за счет сокращения так называемой «корзины здравоохранения», включаемой в бюджет больничных касс.

Пресс-служба «Асуты» сообщила, что для решения проблемы больницы количество имеющихся в ней коек необходимо увеличить до 600. Министерство здравоохранения сообщило, что правительственные инстанции заняты поиском решения проблемы. Министерство финансов своего комментария в этой связи не прислало.

Рони Линдер-Ганц, «TheMarker», Б.Е. Фотография Эяль Туег

Метки:


Читайте также