Детали

Иногда повышение налогов может стать решением проблемы

Первым заявлением министра финансов Авигдора Либермана было обещание не повышать налоги: «Повышения налогов не будет. Мы против повышения налогов. Не должно быть повышения налогов, и не будет бюджетного беспредела».


Это заявление хорошо согласуется с мнением большинства экономистов и экономических институтов мира в наши дни. Кризис, вызванный пандемией коронавируса, сильно ударил по мировой экономике, уничтожил рабочие места, и только сейчас страны начинают понемногу восстанавливаться. Повышение налогов при таких обстоятельствах может нанести серьезный удар по способности экономики к восстановлению, поскольку повышение налогов приводит к сокращению потребления. Прежде, чем повышать налоги, необходимо убедиться в стабильности экономики и рынка труда.

Хотя государству необходимо увеличить свои доходы, чтобы сократить дефицит бюджета, сегодня всем ясно, что повышение налогов может задушить экономику. Но ведь налоги предназначены не только для того, чтобы затыкать дыры в бюджете. У них есть две другие важные задачи – сокращать неравенство в обществе и регулировать экономическую деятельность.

Поощрение потребления важно для восстановления экономики, но есть две области, где это может обострить экономические проблемы: это стремительный рост цен на квартиры и огромные дорожные пробки в Большом Тель-Авиве. Напрашивается вопрос, подразумевал ли их Либерман, когда давал обещание не повышать налоги.


Хотя у нового правительства есть долгосрочные планы по решению этих проблем, но пока в Тель-Авиве откроется первая станция метро, пройдут еще многие годы. Мы будем продолжать стоять в пробках, не говоря о побочных негативных экономических эффектах – потере производительности труда, потере ВВП и загрязнении воздуха.

Как снизить спрос на поездки по шоссе Аялон в часы пик? Налоги или платный въезд. Это – решение, которого политики пока избегают. В последние три года не удавалось серьезно обсудить эту тему из-за частых перевыборов.

Плата за пробку – очень непопулярный шаг, который повышает затраты граждан на личный автомобиль (вдобавок к налогу на покупку, акцизам на топливо и страхование). До сих пор ни один политик не осмеливался затрагивать эту тему, тем более последние три года, когда вся жизнь протекала от одной избирательной кампании к другой.

Нет идеального времени для повышения налогов или введения платного въезда на скоростные шоссе. Но делать это перед выборами считается политическим самоубийством. Наиболее политически подходящее время для повышения налогов – сразу после формирования нового правительства, когда остается достаточно времени до следующих выборов. Если правительство продержится четыре года, оно даже может успеть ввести налог, пожать его плоды и хорошие результаты, а затем этот налог отменить.

Кахлон считал инвесторов квартир врагами, а Кац их поощрял

Бывший министр финансов Моше Кахлон был последним, кто поднимал налоги, но только в жилищном секторе, где он пытался бороться с ростом цен. Он поднял налог на покупку квартир для инвесторов и даже инициировал закон о налогообложении владельцев трех и более квартир. Против этого закона выступили как коалиция, так и оппозиция, и в конечном итоге БАГАЦ его отклонил – не по существу, а из-за нарушений законодательной процедуры.


Кахлон считал инвесторов в недвижимость врагами не на жизнь, а на смерть, которые не позволяли ему снизить цены на квартиры. Но с того момента, как он ушел из политики, все изменилось. Сменивший его на посту министра финансов Исраэль Кац снизил налог на покупку для инвесторов и обозначил изменение курса: вы больше не враги – возвращайтесь на рынок. И они, конечно же, вернулись, и в результате мы снова видим резкий рост цен в последние месяцы. Цены на квартиры выросли на 5,6 процента за последний год и, как ожидается, продолжат расти благодаря стимулам, любезно предоставленным как правительством, так и Банком Израиля.

Кац снизил налог на покупку квартир для инвесторов, в то время как Банк Израиля улучшает условия получения ипотечных ссуд, сняв ограничение на привязку ипотеки к ставке «прайм», что позволяет брать ссуду под очень низкий процент. Конечно, это подливает масла в огонь разогрева рынка недвижимости, при том что объемы строительства в стране снижаются. Число начатых строительных проектов в этом году оставляет желать лучшего. Значит, цены продолжат расти.

Банк Израиля опасается последствий


Банк Израиля пока не проявляет озабоченности по поводу этой тенденции, но на последнем заседании монетарной комиссии, которая принимает решение об уровне процентной ставки в экономике, уже зазвучали другие голоса, которые призывают к повышению банковской учетной ставки. Некоторые члены комиссии выразили обеспокоенность по поводу последствий роста цен на жилье для распределения социальных благ и экономического неравенства.

На первый взгляд, если у членов комиссии есть такие опасения, они должны были предъявить претензии управляющему Банком Израиля, профессору Амиру Ярону, который, улучшая условия ипотеки, также способствует росту цен на недвижимость.

У Банка Израиля есть инструменты, которые могут помочь снизить спрос на квартиры, но во времена Ярона подход изменился. Ярон считает, что малые объемы нового строительства – это не его проблема, это правительство должно заботиться об увеличении предложения на рынке недвижимости. Поэтому, с его точки зрения, регулятивное «охлаждение» рынка недвижимости не является функцией Банка Израиля.

Проблема с этим подходом заключается в том, что Государство Израиль уже более десяти лет не может решить проблему объемов строительства. Не может увеличить предложение на рынке квартир. Хотя по всей стране идет  строительный бум, предложение не поспевает за растущим спросом, и в результате цены растут. Новое правительство может изменить эту тенденцию, только приняв политику масштабного выделения земельных участков под строительство. Пока этого не произойдет – цены продолжат расти.

Что будут делать Либерман и Михаэли?

В этих обстоятельствах необходимы шаги для сдерживания роста цен в краткосрочной перспективе. Министр Либерман заявил на прошлой неделе: «Мы находимся в очень сложной ситуации с точки зрения дороговизны жизни и цен на жилье. Я был поражен, увидев скачок цен в последние месяцы».

Если министра удивил рост цен, значит, от него что-то требуется для их сдерживания. Будет ли он действовать как Кахлон, вытесняя с рынка недвижимости инвесторов, хотя бы временно?

А как же министр транспорта Мерав Михаэли? Будет ли она рассматривать введение платы за проезд по скоростным шоссе в час пик? Это могло бы снизить пробки на дорогах и пересадить довольно большое количество пассажиров из личных машин в общественный транспорт.

Идея бюджетной и монетарной экспансии в ближайшее время, а также воздержания от повышения налогов верна. Это необходимо для оживления экономики и стимулирования потребления. Однако на рынке жилья не нужно стимулировать спрос, а переполненные в часы пик полосы шоссейных дорог, ведущих в Тель-Авив, не нуждаются в стимулировании потребления. Все с точностью до наоборот. Это – две области, в которых необходимо снизить спрос. Это означает, что министрам Либерману и Михаэли вскоре придется рассмотреть вопрос о введении налогов для предотвращения более острых социальных кризисов.

Министр Михаэли прислала следующую реакцию: «Министр всецело поддерживает улучшение сферы общественного транспорта и, в первую очередь, повышение доверия и качества обслуживания. Только тогда можно будет подумать об инструментах для снижения пользования частным автотранспортом. Это важные инструменты, но их следует использовать с умом, чтобы не пострадали социально слабые слои населения. Многие живут в бедности, но продолжают содержать автомобиль либо из-за специфики своей работы, либо из-за плохой работы общественного транспорта в их районе. Надо позаботиться, чтобы эта категория не пострадала».

Министр Авигдор Либерман тоже прислал ответ на публикацию: «Министр действительно обещает, что повышения налогов не будет. Что касается более конкретных планов, то в настоящее время он изучает документацию минфина о положении в разных сферах экономики. Все решения будут приниматься в рабочем порядке».

Сами Перец, TheMarker. Ц.З. Фото: пресс-служба министерства финансов˜



Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Политика

партнеры

Реклама

Send this to a friend