Партнёры
В последние годы министерство финансов пытается отрегулировать рынок азартных игр в Израиле, но не может похвастаться особыми достижениями на этом пути. Предпринятая попытка надавить именно на ставки в спорт и вовсе выглядит неактуальной на фоне ежегодного отчета, опубликованного зонтичной организации европейских азартных игр и тотализаторов European Lotteries (EL), членом которой является и Израиль.
Отчет указывает на две основных тенденции: во-первых, ставки на спорт являются источником всего 10,7% общего дохода от азартных игр — 9,33 миллиарда евро из общего дохода в 87,09 миллиарда евро в 2016 году. Может быть именно поэтому только 39 стран из 70, входящих в организацию, предлагают ставки на спортивные игры, среди них Израиль (через оператора ТОТО). Во-вторых, в отчете особо отмечается Израиль, в котором, по мнению составителей отчета, очень развиты азартные игры. Согласно опубликованным данным, в Европе среднее количество ставок в азартных играх на душу населения составляет 44 евро в год, при этом в Израиле, Норвегии и Швейцарии эта сумма достигает в среднем 100 евро в год. На другом конце шкалы находится Россия с 2 долларами в среднем на человека. Статика по Израилю касается только официальных операторов Мифаль а-Пайс и ТОТО, но при этом не стоит забывать любовь израильтян к заграничным казино и незаконным азартным играм.
Если попытаться проанализировать действия, предпринимаемые министерством финансов по ограничению рынка азартных игр, то стоит обратить внимание на достаточно низкий процент прибыли официальных операторов азартных игр — около 20% в ТОТО и около 24% в Мифаль а-Пайс по сравнению с 27% в среднем в Европе. Специалисты объясняют низкую прибыль ТОТО более низкими доходами в ставках на спортивные мероприятия по сравнению с традиционными лотереями, а также крупными вложениями в рекламу, чтобы привлечь тех, кто традиционно делает подпольные ставки. В любом случае, отчет показывает, что источником 88,7% доходов от азартных игр в 42 странах являются лотереи, а не ставки на спортивные мероприятия.
Несмотря на расхожее мнение, что только в Израиле официальные операторы азартных игр вкладывает заработанные деньги в спорт и в общество, и поэтому нельзя открывать рынок перед частными операторами, на самом деле все не так. Подобные механизмы работают и в Европе, но с тем отличием, что в большинстве стран деньги вкладываются не в профессиональный спорт (к примеру, в футбол и баскетбол, как в Израиле), а в Grassroots Sport — строительство спортивных сооружений для молодежи, поддержку молодых спортсменов и прочее. В Европе, в отличие от Израиля, вся прибыль от проведения лотерей и ставок на спортивные мероприятия переходит автоматически в государственную казну, и только там принимаются решения о том, куда будут вложены деньги. В 2016 году министерства финансов в Европе получили 61,3% от прибыли государственных операторов азартных игр — 14,37 миллиарда евро. В Израиле только с 2017 года — в рамках реформы в сфере азартных игр — государство «наложило руку» на скопившиеся у операторов деньги, и в течение ближайших двух лет в казну государства поступят около 2 миллиардов шекелей, из них порядка 600 миллионов из ТОТО.
Олег Каль, НЭП
Читайте также
