Государство вступает в погоню за инженерами – как работает новая модель

Государственная служба представляет особый интерес для соискателей вакантных мест. В первую очередь она, в отличие от частного сектора, обещает уверенность в завтрашнем дне – в силу действующей регуляции уволить работника из госучреждения довольно сложно. Кроме того, госслужащие получают большее количество отпускных дней и право на оплату больничного листа с первого дня отсутствия по болезни. Вместе с тем твердая зарплата имеет свои недостатки – она не зависит от качества проделанной работы, и иногда она намного меньше зарплаты, которую предлагает частный сектор. Это относится, в первую очередь, к представителям всех профессий, которые пользуются повышенным спросом. К примеру, инженеры.

В последние годы хай-тек стал главным конкурентом государственной службы в этой области. Проблемой, связанной с поиском инженеров для госучреждений, занялись зарплатный отдел министерства финансов и представители рабочих комитетов. Они убедились в том, что технические таланты, как правило, предпочитают госслужбе частный сектор, предлагающий им вдвое, а то и втрое большие зарплаты. Да, льготы, предоставляемые госслужащим, имеют денежное содержание, однако они не являются достаточно привлекательными для молодого поколения, не слишком заинтересованного в постоянстве своей работы.

В течение последнего года была выработана новая модель содержания инженеров на государственной службе, предусматривающая заключение личных и коллективных договоров. Впервые она была опробована в Технионе, а недавно ее было решено применить в Научно-исследовательском институте имени Вейцмана. В зарплатном отделе минфина надеются, что вскоре новая модель будет распространена и на другие госучреждения.

Модель предназначена для представителей инженерных специальностей, занимающихся исследовательской работой, но не являющихся частью академического состава. Она применяется по отношению к новым работникам. Им предлагается подписать стандартное коллективное соглашение, но при этом они получают более высокий оклад по сравнению с предусмотренным штатным расписанием. «Эта зарплата по-прежнему ниже той, что существует на свободном рынке, - сообщает знакомый с ситуацией источник. – Но и эта сумма позволяет чувствовать работнику, что он не прогадал». Размер зарплаты зависит от должности, а ее потолок, в соответствии с новой моделью, составляет 35 000 шекелей – это штатный оклад заместителя генерального директора на госслужбе.

Взамен на эти условия работники соглашаются на гибкие переходы с должности на должность, и даже на увольнение по завершении проекта. Инженер, принятый на госслужбу в рамках новой модели, пользуется льготами, предусмотренными коллективным соглашением, но при этом он получает более высокую зарплату, чем его коллеги – близкую той, которую предлагает частный сектор. Однако такой работник в меньшей мере может рассчитывать на постоянство. Именно поэтому обладатели высокого трудового стажа на госслужбе вряд ли будут настаивать на их переводе на новую модель ради получения большей зарплаты.

Количество работающих по новой модели ограничено

Количество работников, которых можно принять на госслужбу по новой модели, ограничено. В Технионе была установлена квота для 100-200 инженеров, в институте имени Вейцмана речь идет о нескольких десятках. Модель, которая не встретила сопротивления со стороны профсоюзов и рабочих комитетов, будет распространена и на другие учреждения. «Профсоюзы тоже понимают, что, если мы не предложим представителям востребованных профессий высокую зарплату, они все уйдут в частный сектор, - говорят в зарплатном отделе минфина. – Тогда нам придется прибегать к не менее дорогостоящему аутсорсингу. Сейчас все инженеры, работающие в области компьютерных технологий, могут вступить с нами в переговоры о приеме на работу по новой модели».

Зарплатный отдел министерства финансов также предлагает заключить модернизированные коллективные соглашения – недавно договоры такого типа подписала государственная компания «Томер» - бывший концерн «Военная промышленность». Он был приватизирован и воссоздан в качестве государственной компании, в штате которой состояло всего 500 человек. Поскольку с формальной точки зрения речь здесь идет о вновь созданном учреждении, здесь было несложно применить новую модель, напоминающую условия частного сектора. Работники компании «Томер» не распределяются по категориям и трудовой стаж не влияет на их зарплаты. Их оклад зависит исключительно от занимаемой ими должности.

Следует отметить, что повышение зарплаты по новой модели происходит не автоматически – оно зависит от качества выполняемой работы. Кроме того, работники не получают денег на содержание автомобиля, а работодатель не делает отчислений в фонд повышения квалификации – право на эти льготы имеют все остальные госслужащие. Принятого на работу в рамках новой модели сотрудника можно уволить за несоответствие занимаемой должности по согласованию с рабочим комитетом. Подобные соглашения начинают подписывать компания НЕТА, занимающаяся строительством трамвайных линий, и некоторые предприятия оборонного концерна РАФАЭЛ. Вскоре новую модель планируется распространить на концерн «Авиационная промышленность».

Тали Херути-Совер, TheMarker, Б.Е. Фото: Офер Вакнин

Метки:


Читайте также