Дети в Израиле — как полевые цветы: вырастут и без вложений.

Израиль является лидером в области рождаемости среди развитых стран, но, вместе с этим — согласно отчету OECD — система дошкольного образования в Израиле значительно отстает по своему развитию от системы дошкольного просвещения в развитых странах. Инвестиции в Израиле в детские сады и ясли значительно ниже, чем в среднем в странах OECD, в группах значительно больше детей, а зарплаты воспитательниц значительно ниже.

Государственные инвестиции в младенца в Израиле одни из самых низких среди развитых стран. В среднем, в странах OECD вкладывают в детей в возрасте до трех лет почти на 200% больше, чем в Израиле, и на 85% больше вкладывают в детей в детских садах. Израиль вкладывает в каждого ребенка детсадовского возраста в среднем 4.300 долларов в год по сравнению с почти 8.000 долларов в OECD, в яслях разрыв намного более существенный: почти 4.200 долларов в Израиле по сравнению с 12.500 долларов в среднем в OECD.

Израиль затрудняется обеспечить работу системы дошкольного образования в соответствие с западными стандартами как из-за высокого процента рождаемости, так и из-за высокого процента малышей, которых родители отдают в ясли — в Израиле 98% детей идут в детский сад по достижению 3-х летнего возраста, в то время, как в странах OECD только 73% детей в 3-х летнем возрасте уже ходят в детский сад. Столь высокий процент малышей в садах является производной высокого процента занятости среди их матерей: работают 70% матерей младенцев в возрасте до 3 лет и 75% матерей детей в возрасте 3-5 лет. Для сравнения, в странах OECD работают только 52% матерей малышей в возрасте до 3 лет.

Со времени публикации отчета Трахтенберга и принятия в 2012 году решения правительства о бесплатном школьном образовании для детей с 3-х летнего возраста, резко возросло количество малышей в детских садах, но, параллельно с этим, резко ухудшились и условия в детских садах, что — по мнению специалистов — может оказать негативное влияние на развитие детей.


Заработная плата воспитательниц выросла за последние годы, но все равно она ниже, чем у их коллег в странах OECD, особенно это касается персонала в начале трудовой карьеры. Начальная зарплата воспитательницы в Израиле достигает 21,3 тысячи долларов в год — порядка 23% от зарплаты воспитательницы с аналогичным стажем в OECD. Вместе с этим, у воспитательниц с большим стажем зарплата достигает 58,8 тысяч долларов в год в среднем — что на 23% выше, чем в OECD. Израиль является одним из рекордсменов в разрыве заработной платы между начинающими воспитательницами и их опытными коллегами, что затрудняет наем молодого и качественного персонала.

В отличие от многих стран OECD, уровень рождаемости в Израиле продолжает расти. По количеству детей в семье Израиль обгоняет не только страны OECD (в среднем трое детей в семье по сравнению с 1,7), но и такие развивающиеся страны, как Индонезия, Перу и Индия с 2,5 детей в семье. Согласно прогнозам организации, с 2000 по 2030 годы количество младенцев в Израиле вырастет на 50%, но ни страна, ни система просвещения не готовы к этому: cкученность в детских садах уже сегодня является самой высокой среди развитых стран. Показатели скученности в прошлых отчетных организации были настолько постыдными, что к этому отчету Израиль не предоставил организации данные относительно соотношения количества детей к количеству воспитательниц.

Данные за 2012 год говорят о почти 27 детях на каждую воспитательницу, что не позволяет последней уделять внимание каждому ребенку. В прошлом специалисты рекомендовали Минпросу уменьшить группы детей в возрасте 3-4 лет максимум до 16 человек, но эти рекомендации не были реализованы.

Олег Каль, НЭП

Метки:


Читайте также