Чтобы дать деньги соцработникам, правительство должно их у кого-то забрать

Как ожидается, сегодня, 26 июля, на своем еженедельном заседании правительство утвердит сокращение бюджетов министерств в рамках госбюджета на 2021 и 2022 годы. На первый взгляд подобное решение выглядит абсурдным, так как пока что даже насчет бюджета на 2020 год нет никакой ясности, но, фактически, у правительства просто нет выбора: для того, чтобы договориться с социальными работниками о прекращении забастовки, из госбюджета требуется выделить 100 млн. шекелей в год, но закон о нумераторе не позволяет правительству утверждать расходы без наличия источника финансирования.

После двухнедельной забастовки профсоюз соцработников достиг соглашения с министерством финансов о повышении зарплаты. По этой договоренности, в июле 2021 соцработникам будет выплачена первая часть прибавки к жалованью (200 миллионов шекелей). Позже, когда начнут пересматриваться коллективные договоры во всех сферах народного хозяйства, соцработники получат вторую часть прибавки. Далее, в 2021 году, каждый соцработник получит единоразовую выплату в 9000-11000 шекелей.

Механизм «нумератор» был утвержден именно для того, чтобы не позволить правительству «выписывать чеки без покрытия», удовлетворяя те или иные финансовые требования, не имея источника финансирования. Механизм отслеживает обязательства в рамках бюджета на ближайшие три года и сравнивает их с прогнозом налоговых поступлений. Согласно решению правительства, любое решение о будущих расходах, не соответствующее прогнозам нумератора, требует пересмотра и поиска источников финансирования.

В рамках переговоров министерство финансов пыталось убедить социальных работников, что сначала требуется утвердить госбюджет и только потом решать о выделении средств, но социальные работники не отступили. В результате, на данный момент правительство утвердит сокращение бюджетов министерств на 0,16%. К примеру, бюджеты местных органов власти будут сокращены на 6 млн. шекелей, бюджет министерства просвещения — на 13 млн. шекелей, министерства здравоохранения — на 8,6 млн. шекелей, и так далее.


В решении правительства будет указано, что сокращения бюджетов можно будет избежать, если будет найден альтернативный источник финансирования. К примеру, сокращение зарплат в госсекторе в рамках соглашения между государством и Гистадрутом. Но, как показывает практика, сокращение зарплат у работников госсектора, профсоюзы которых могут парализовать страну, является скорее сценарием из области фантастики. До сих пор, все уступки, на которые шли в госсекторе, обходились государству втридорога.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Эмиль Сальман˜

Метки:


Читайте также