Что происходит с квартирами из общественного фонда, выкупленными их жильцами?

Результаты исследования, проведенного Банком Израиля, опровергают утверждения социологического института «Форум Коэлет»: почти три четверти тех, кто приобрел со скидкой квартиры из общественного фонда, продолжают жить в выкупленных квартирах.

Только четверть жильцов вскоре продали эти квартиры и купили другие, в большинстве случаев – из-за увеличения семьи или неудовлетворительного состояния прежних квартир. Этот вывод решительно противоречит позиции «Форума Коэлет», согласно которой жильцы использовали возможность выкупить квартиры на льготных условиях как способ инвестировать в недвижимость, а не для собственного проживания.

Исследование, проведенное доктором Тамар Рамот-Ниской, ставило себе целью изучить финансовое положение домохозяйств, которые проживали в квартирах из общественного фонда и приобрели их со значительными скидками на протяжении первого десятилетия 2000-х годов. В это время из общественного фонда было выкуплено в общей сложности около 30 тысяч квартир.

Результаты исследования обнаружили, что только 25% покупателей поменяли квартиры через пять лет после покупки (в течение которых им было запрещено ее продавать) – часть из них продали выкупленные квартиры, другие сдали их в аренду. При этом большинство предпочли остаться в тех же городах, где и проживали.




Исследование показало, что смена квартир гораздо более распространена среди молодых семей, у которых изменились требования к жилью (как правило, из-за появления детей), а также у жильцов, чьи квартиры находились в плачевном состоянии, притом что выкупившие их не могли или не хотели делать капитальный ремонт. Доктор Рамот-Ниска рассматривает это как положительное явление, поскольку возможность поменять квартиру на ту, которая соответствует потребностям семьи, делает планирование и распределение жилья более эффективным.

Выяснилось, что, несмотря на возможность поменять свои выкупленные квартиры, значительное большинство этого не сделали. Что же касается «Форума Коэлет», то накануне обсуждения новой версии закона о продаже жилья из общественного фонда эта организация утверждала, что жильцы выкупают квартиры, где они проживают, только из инвестиционных соображений, пользуясь большими скидками, которые им предоставляются, а затем продают эти квартиры.

Только в июле этого года Ариэль Фейглин, экономический исследователь из «Форума Коэлет», опубликовал на сайте института статью, в которой заявил, что «закон, который разрешал покупку квартир из общественного фонда, не принес никакой социальной пользы, а привел лишь к неоправданным подаркам нескольким десяткам тысяч человек по произвольному критерию, давно потерявшему смысл».

А вот авторы исследования Банка Израиля обнаружили несколько преимуществ закона: по их мнению, помимо положительного влияния на финансовое положение домохозяйств, которые стали владельцами недвижимости, существует также благотворное влияние на качество жизни в кварталах, где многие квартиры были выкуплены жильцами. Часть этих квартир продают, и затем их ремонтируют новые, более зажиточные жильцы. Старые же хозяева накапливают капитал, что было бы невозможно, если бы они не выкупили квартиры, в которых ранее проживали.

Вместе с тем Рамот-Ниска разделяет критику со стороны минфина и министерства финансов и признает, что десятилетие, в течение которого жильцы пользовались возможностью выкупать квартиры, действительно привело к истощению квартирного фонда, что нанесло ущерб жильцам, стоящим в очереди на получение социального жилья. При этом, однако, критикует она прежде всего правительство, не позабавившееся о том, чтобы пополнить фонд общественного жилья, купив новые квартиры взамен проданных.

На протяжении многих лет доходы от государственного жилья последовательно росли, но на каждые 4,7 квартиры, которые продало государство, оно приобрело только одну квартиру. Об этом свидетельствуют данные отчета, опубликованного на этой неделе министерством строительства.

Давид Тверски, «Двар ха-овдим б'Эрец-Исраэль». Фото: Эяль Туэг√

Метки:


Читайте также