Партнёры
В Израиле на каждого горожанина приходится, в среднем, всего 3 квадратных метра общественных парков и лужаек. Для сравнения, в Западной Европе от 20 до 40 кв. метров зеленых насаждений приходится на каждого жителя города.
"Догнать и перегнать" Европу в этом вопросе решила депутат Кнессета Яэль Герман ("Еш атид"). В сотрудничестве с организацией "Человек, природа и закон" ("Адам, тева ве-дин") и составила законопроект, который обяжет проектировщиков отводить каждому жителю не менее 7 метров открытых общественных площадей, на расстоянии не более полукилометра от его дома, или на дистанции, которую можно пройти за 10 минут пешим ходом.
Сегодня в Израиле, чем город или район богаче - тем больше в нем деревьев и лужаек. Например, в северной части Тель-Авива у каждого жителя "есть", в среднем, 13 метров открытых площадей - а в южном Тель-Авиве, в частности, в районе Флорентин, на каждого приходится менее 1 кв. метра "зелени".
Иерусалим испытывает большой дефицит открытых площадей в центральных районах города, особенно в Меа-Шаарим и улицах, примыкающих к этому району. Но и в новых кварталах открытые площади не используются по назначению.
В Хайфе страдают от отсутствия открытых площадей районы Адар и Нижний Город. В районе Кармель открытыми площадями считаются ущелья – вади, однако на деле их невозможно использовать, туда нет доступа жителям. В арабских населенных пунктах открытых площадей порой вообще нет, а те немногие, что есть, запущены. Многие открытые общественные пространства существуют только на бумаге, так как у муниципалитетов нет средств для их развития и поддержания в чистоте и порядке.
Депутат Кнессета Герман была председателем комиссии по планированию и строительству в Герцлии, а также членом окружной комиссии в Тель-Авиве. Она знает, как происходит планирование. "Большинство подрядчиков пытаются извлечь максимальную выгоду, то есть увеличить количество единиц жилья - и отдают под открытые пространства худшие участки", - утверждает Герман. По ее словам, в Израиле сложилась ситуация, при которой только богатые люди могут позволить себе отдых от бетонных городских чудовищ. "Мы не хотим, чтобы только сильные муниципалитеты таких богатых городов, как Раанана, Герцлия, Тель-Авив, могли позволить себе строить парки. Закон должен изменить концепцию и приоритеты. Когда застройщик представляет свой план, он в первую очередь должен думать об открытых площадях",- говорит Яэль Герман.
По словам генерального директора организации "Адам, тева ве-дин" адвоката Амита Браха, этот общественно-экологический закон сократит социальное неравенство, когда у одних перед домом разбита личная лужайка, а другие ютятся в тесных квартирах, не имея поблизости даже городского парка.
В сопроводительном документе к законопроекту сказано: никогда в Израиле не устанавливались квоты, обязывающие выделять каждому общественные площади. Сегодня можно видеть, как их используют под свалки для мусора и сточные канавы, а в некоторых проектах "пинуй-бинуй" ("снос и строительство") целые кварталы строят вообще без зеленых площадей. Законопроект Герман запрещает завершать строительство без выделения и развития общественных площадей, в нем предусмотрена возможность привлечь к ответственности те компании, которые не выполняют данного условия.
Олег Линский, НЭП. Фотография Бориса Беленкина
Читайте также
