Государство

Базовый доход для граждан: хорошее настроение и никакой пользы

На этой неделе министерство социального развития и здравоохранения Финляндии подвело итоги эксперимента по выплате в стране безусловного базового дохода: две тысячи безработных получали ежемесячный не облагаемый налогами базовый доход в размере 560 евро. Результаты эксперимента: небольшой эффект для занятости, но хорошее психологическое воздействие.

Существуют разные модели предоставления безусловного дохода, было проведено немало исследований, ставивших своей целью выяснить влияние «пособия для всех» на готовность безработных вернуться на рынок труда. Результаты показывали, что пособие не помогает справиться с безработицей: число работающих людей — или часов, которые они отработали — сокращается, от 1% до 9% на человека, или от 3% до 21% на пару. Многие предпочитают получать мало — но не прилагать никаких усилий, а косвенный эффект (повышение покупательской способности) не окупает затрат.

Финские безработные не стали исключением. Эксперимент по выплате безусловного базового дохода был начат в Финляндии 1 января 2017 года и завершился 31 декабря 2018 года. В эксперименте участвовало две тысячи безработных, которые получали ежемесячный базовый доход в размере 560 евро, который не облагался налогами, независимо от того, какой у них был другой доход и как активно они искали работу. Получатели основного дохода были выбраны методом случайной выборки среди тех, кто в ноябре 2016 года получал пособие по безработице от Института социального страхования Kela. Контрольную группу составили те, кто в ноябре 2016 года получал обычное пособие по безработице от Kela, но не участвовал в эксперименте.

«Получатели основного дохода были более удовлетворены своей жизнью и испытывали меньше умственного напряжения, чем контрольная группа, не получавшая безусловных денег. У них также было более позитивное восприятие их экономического благосостояния», — говорится в отчете об эксперименте. Но при этом эффект от занятости был небольшим. Это указывает на то, что для некоторых людей, которые получают пособие по безработице от Kela, проблемы, связанные с поиском работы, не связаны с бюрократией или финансовыми стимулами. Хотя для семей с детьми, которые получили базовый доход, показатели занятости улучшились в течение обоих лет эксперимента. «Основной доход, похоже, увеличил активность разных видов среди тех, кто был активен уже ранее. С другой стороны, для тех, кто до эксперимента находился в сложной жизненной ситуации, базовый доход, похоже, не решил их проблем», — заявила профессор университета Хельсинки Елена Бломберг-Кролл.

В Израиле возможность выплаты базового дохода была проверена и отвергнута еще в 2017 году. Ведомство национального страхования провело исследование, применима ли эта популярная идея к Израилю — при условии, что людям будут выплачивать по 3000 шекелей. И выяснил, что на обеспечение сограждан базовым, не зависимым ни от чего доходов, потребуется 193,1 млрд. шекелей. То есть почти половина госбюджета.

Даже если отменить некоторые другие пособия, поскольку подобный базовый доход частично их заменит — на этом удастся «сэкономить» около 55 млрд, и все равно еще не хватает 137,7 миллиардов шекелей.

Олег Каль, НЭП. Фото: Роман Позен˜



Реклама


Партнёры

Загрузка…

Политика

Реклама

партнеры

Send this to a friend